16 de octubre de 2019, 16:10:42
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Los presupuestos de cada ministerio para 2014



Ministerio de Sanidad

El presupuesto del Ministerio de Sanidad para 2014 es de 1.907 millones, un 35,6 % menos que el año anterior, debido a que las cuentas de 2013 incluían una partida extraordinaria de 1.034 millones para pagar la deuda generada por el "impago" de las cuotas a la Seguridad Social de cuidadores no profesionales en dependencia.

Según el proyecto de ley, el presupuesto del Ministerio para el próximo año es de 377 millones de euros si se excluyen las aportaciones a la Seguridad Social y obligaciones de ejercicios anteriores.

Entre las dotaciones del Ministerio destacan la del fondo de cohesión sanitaria, que se eleva a 22,65 millones de euros, con lo que experimenta un descenso de 13,64 millones respecto al año anterior. El presupuesto de las estrategias de salud asciende a 2,02 millones, mientras que el de las actuaciones dirigidas a la promoción de la salud, fomento de la investigación de la salud y fomento de la donación y trasplante de órganos es de 4,78 millones.

Además, se incluyen 47,54 millones de euros en el presupuesto de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios y 14,94 millones de euros en el presupuesto de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición. Por su parte, la Organización Nacional de Trasplantes contará con una dotación de 3,97 millones.

El importe destinado al Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) en el presupuesto 2014 alcanza la cifra de 1.176 millones, 3,7 millones más si se homogeneizan las cifras presupuestadas descontando las obligaciones de ejercicios anteriores. Para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres se destinan 19,07 millones de euros (en 2012 fueron 18,95), mientras que para la atención a la infancia y a las familias 4,3 millones (inferior al año anterior que fue 4,43).

Las actuaciones para la prevención integral de la violencia de género tienen un presupuesto de 21,8 (desciende respecto a 2012 que fue 22,2 millones), y para la promoción y servicios a la juventud se destina 27,9 millones de euros (28,5 en 2012). El Plan Nacional sobre Drogas cuenta con un presupuesto de 14,8 millones, similar al destinado en el anterior ejercicio.

Ministerio de Defensa

El Ministerio de Defensa contará para 2014 con un presupuesto de 5.742,9 millones de euros, lo que supone una disminución del 3,2 por ciento respecto a este año.

Con este presupuesto, Defensa persigue la consolidación de la vocación internacional de las Fuerzas Armadas como elemento relevante de la Acción Exterior del Estado en el marco de las organizaciones de las que España forma parte.

También, la Ley de Presupuestos Generales del Estado fija para 2014 una plantilla de tropa y marinería de 79.000 efectivos. En 2014, y dentro del contexto de austeridad, además de dotar los correspondientes créditos para gastos de personal en 4.306,56 millones de euros, las dotaciones de créditos para atender los gastos operativos y de funcionamiento necesarios para la profesionalización de esta política alcanzarán un importe de 692,57 millones de euros.

Las dotaciones para inversiones reales ascenderán a 497,21 millones de euros.

Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

La política de Cultura contará en 2014 con una dotación presupuestaria de 716,40 millones de euros, un 0,75 por ciento menos que el pasado año.

El programa de Teatros cuenta con una dotación para 2014 de 58,02 millones de euros, frente a los 37,76 millones de euros que contemplaba el proyecto de presupuestos de 2013, mientras que está previsto que el Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música (INAEM) reciba 146,13 millones de euros, un 33,4 por ciento más que el año anterior.

Por el contrario, la partida destinada a Cinematografía desciende de los 55,04 millones de euros que recibió en los presupuestos del 2013 a 48,21 millones previstos en los de 2014. Así, el Instituto de Cinematografía y de las Artes Audiovisuales tiene un presupuesto inicial para el próximo año de 50,85 millones de euros frente a los 55,77 que consiguió para 2013, lo que supone un descenso del 8,8 por ciento.

El programa de música y danza se incrementa respecto de 2013 un 22,1 por ciento y alcanza una dotación de 88,16 millones de euros (descontado el efecto derivado de la incorporación de las operaciones comerciales, el incremento sería del 0,6 por ciento).

También experimenta un decrecimiento del 5,9 por ciento el presupuesto destinado a la Biblioteca Nacional que verá reducida su partida de 31,23 millones a 29,38 millones. Asimismo los programas de museos y de Exposiciones recibirán 5 millones menos que el pasado año y tendrán una dotación conjunta de 133,90 millones de euros.

En lo que se refiere a los programas relacionados con la administración, conservación, restauración y protección del Patrimonio Histórico, que supone el 20 por ciento del total de la política, tendrá una dotación de 143,13 millones de euros.

El presupuesto del Estado para Educación en 2014 asciende a 2.150,05 millones de euros, el 10,6 % más que este año y, dentro de él, la partida más importante es la de becas y ayudas de carácter general, que asciende a 1.411,02 millones, con una subida de 250 millones, equivalente al 21,5 % más.

Entre otros apartados, el presupuesto para la educación infantil y primaria obligatoria es de 159,36 millones de euros. La educación secundaria, FP y Escuelas Oficiales de Idiomas contarán el próximo año con 100,93 millones de euros.

En el caso de la enseñanza universitaria, y dado que las competencias están transferencias, el Ministerio participará en la financiación de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) y de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo. Así, el programa de Enseñanzas universitarias está dotado en 2014 con 120,36 millones de euros, que también se destinarán a financiar los centros y escuelas universitarias de Ceuta y Melilla y el funcionamiento de la Fundación Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación, cuya actuación permite conocer el rendimiento de los servicios universitarios.

Minsterio de Asuntos Exteriores y Cooperación

El Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación contará en 2014 con un presupuesto de 996,49 millones de euros, excluidas las obligaciones de ejercicios anteriores, con un recorte del 4,4 % respecto al presente año. La dotación global para la política exterior española cae un 6,7 %, hasta los 1.395,19 millones de euros, que se reparten entre dos grandes líneas de actuación: acción del Estado en el exterior y cooperación internacional.

La línea general de acción del Estado en el exterior, que se desarrolla en cuatro planos -bilateral, multilateral, consular y económico- cuenta con una dotación en 2014 de 669,98 millones de euros, a los que hay que añadir otros 21,25 millones para la acción diplomática ante la Unión Europea (UE).

En el caso de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Aecid) está dotada para 2014 con un presupuesto de 241,27 millones de euros, lo que supone un descenso del 9,4 %. El Fondo para la Promoción del Desarrollo (Fon-Prode), con cargo al cual se podrán realizar operaciones por importe de 375 millones de euros, y el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS), con hasta 28 millones de euros, completan esta partida. La dotación en cooperación, promoción y difusión cultural en el exterior para 2014 es de 130,97 millones de euros, lo que supone un incremento del 19,9 % respecto a 2013.

Ministerio de Justicia

La política de Justicia contará para el 2014 con un presupuesto de 1.500 millones de euros, lo que supone una disminución de 2,7 % con respecto a este año, en un ejercicio en el que se apostará por la modernización tecnológica, a lo que se destinarán 43,3 millones de euros.

El proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado asigna 34,1 millones de euros a la justicia gratuita, contempla la convocatoria de 30 nuevas plazas para la carrera judicial y 20 para la carrera fiscal y destina 1,18 millones a la asistencia de las víctimas de la violencia doméstica.

Los presupuestos para 2014 también reflejan las cuentas del Consejo General del Poder Judicial, que baja un 7,7 % al pasar de 62,7 millones a 57,8 millones, y del Tribunal Constitucional, que también se reduce en un 2,7 % al disponer de 23,5 millones en 2014 frente a los 24,2 del 2013.

Los presupuestos para la política de Justicia también bajaron en 2013 en comparación con el año anterior entorno a un 4,3 % (1.542,8), al igual que los gastos del Consejo General del Poder Judicial en un 12 % (62,7 millones) y los del Tribunal Constitucional en un 4,8 % (24,2 millones). Además de la convocatoria de 50 nuevas plazas de jueces y fiscales, el Gobierno detalla en su proyecto que a lo largo de 2014 se producirá la incorporación de 204 nuevos jueces.

Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación

El proyecto de los Presupuestos del Estado para 2014 prevé una asignación de 7.720,53 millones de euros para las políticas de "Agricultura, Pesca y Alimentación", lo que supone una subida del 0,8 % respecto a los fondos destinados en 2013 (7.661 millones).

De esta partida, las subvenciones a la producción agraria con aportaciones financieras de la Unión Europea (UE) ascenderán a 5.573,53 millones de euros.

En total, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente tendrá un presupuesto de 10.349 millones, pero el gasto exclusivo del Estado para este Departamento sería de 1.672,7 millones, lo que supone una leve reducción del 0,44 % respecto a 2013. En políticas para desarrollo rural, el Ministerio dispondrá de "créditos" por importe de 1.495,22 millones de euros. Dentro de este capítulo, 1.437,42 millones de euros irán a "transferencias para las comunidades autónomas y empresas privadas", cofinanciadas con fondos europeos; el resto, 57,8 millones, para programas gestionados directamente por el Estado.

Para medio marino y pesca, la asignación es de 61,2 millones de euros en el presupuesto de 2014, de los que 23,81 millones se destinarán a subvenciones a comunidades autónomas y empresas, también con aportación de fondos europeos.

Por otro lado, el gasto para "prevención de riesgos en las producciones agrarias" -que incluye los seguros-, se sitúa en 204,68 millones de euros, lo que significa que el Gobierno mantiene los presupuestos dedicados en 2013 a ese apartado. De este montante, 199,18 millones de euros se dedicarán específicamente al Plan Nacional de Seguros Agrarios.

En cuanto a la partida para agroalimentación, el proyecto prevé 97,74 millones de euros en 2014 (-15 %). Dentro de esta cifra, se otorgarán 30,47 millones a la calidad de las producciones y los mercados agrícolas; 41,39 millones, a la sanidad de las producciones agrarias; y 25,88 millones, a la industria agroalimentaria. En cuanto a la política de regadíos, el Proyecto establece 46,58 millones (-1,48 %), de los que 33,86 millones irán a inversiones. Además, colabora en el desarrollo de la Política de Regadíos la Sociedad Estatal de Infraestructuras Agrarias, que tiene previsto invertir 258,7 millones de euros en 2014, según el Proyecto.

Ministerio del Interior

El Ministerio del Interior contará el próximo año con un presupuesto cercano a los 7.300 millones de euros -un 1,2 por ciento más respecto al todavía vigente-, que dará prioridad a las políticas de tráfico y seguridad ciudadana, si bien reducirá las partidas destinadas a la lucha contra el narcotráfico. Según el proyecto de Presupuestos Generales del Estado, la dotación de la política de seguridad ciudadana será de 5.264 millones de euros, 72 millones más que en este ejercicio.

Aunque la mayoría de las partidas del ministerio crecen ligeramente con respecto a lo presupuestado inicialmente en 2013, las destinadas a la lucha contra el tráfico de drogas descienden algo más de un 1 por ciento hasta los 82,2 millones de euros. El mayor gasto del departamento que dirige Jorge Fernández Díaz será el del personal, con 5.772 millones de euros, y una reducción del 2 por ciento respecto a 2013.

Reeducar y reinsertar a los presos y gestionar medidas alternativas a la cárcel son, entre otras, alguna de las prioridades de Interior en materia penitenciaria, a la que destinará 1.122 millones de euros, un 1,8 por ciento más que el pasado año.

Para las actuaciones de seguridad vial, las cuentas del Estado dedicarán 711 millones de euros para mejorar la fluidez de las carreteras, reducir el número de accidentes y las lesiones derivadas de los mismos y mejorar la gestión. Casi 530 millones de euros se gastarán en las fuerzas y cuerpos de seguridad en la reserva; 13,5 millones en la agencia de protección de datos y poco más de 3 millones a las actuaciones de derecho de asilo y apátridas.

Ministerio de Presidencia

El gasto total previsto para 2014 en la Presidencia del Gobierno, dependiente a efectos presupuestarios del Ministerio de la Presidencia, asciende a 37,8 millones de euros -un 2,8 por ciento menos que lo contemplado en el proyecto de presupuestos de este año. La partida más cuantiosa es la de gastos de personal, que para 2014 ascenderá a 25,3 millones de euros.

De ellos, 9,2 millones de euros corresponderán a personal funcionario; 6,8 millones, a eventuales; 1,5 millones a personal laboral, mientras que los gastos de personal correspondientes a los altos cargos se han presupuestado en 731.850 euros.

En el presupuesto de la Presidencia del Gobierno figura también una previsión presupuestaria de 298,3 millones de euros en concepto de dotación a expresidentes del Gobierno.

Ministerio de Industria

La política de industria y energía contará en 2014 con unos recursos de 5.781 millones de euros, lo que supone un 26,3 % más que el año anterior, de los que 4.153 millones corresponden a partidas destinadas a financiar costes del sistema eléctrico e intentar atajar el déficit de tarifa.

En 2014, para reconversión y reindustrialización se destinarán 475,44 millones, un 1,76 % más, en un programa orientado, por una parte, "a sectores en crisis sometidos a procesos de ajuste y adaptación al nuevo entorno competitivo", como es el caso del naval y, por otra, a actuaciones "para prevenir la deslocalización de centros productivos en sectores tradicionales".

Por otro lado, el programa de "desarrollo industrial" estará dotado con 416,93 millones para "conseguir que el sector industrial aumente su contribución al PIB". El Instituto de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras contará en 2014 con unos recursos de 470,18 millones.

El Gobierno destinará durante el próximo año 313,96 millones de euros a la política turística, que incluye acciones para mejorar la oferta y los destinos turísticos; fortalecer la marca España y poner en marcha nuevas líneas de financiación.

Ministerio de Fomento

El Ministerio de Fomento contará con un presupuesto para inversiones directas de 8.980 millones de euros en 2014, de los que más de la mitad se destinarán a actuaciones en el ámbito ferroviario, especialmente en proyectos de alta velocidad.

En una rueda de prensa para presentar los presupuestos del departamento, la ministra de Fomento, Ana Pastor, ha indicado que a esta cifra habría que añadir 1.288 millones para subvenciones de transporte y 86 millones para la reducción de peajes. Los recursos totales del departamento para 2014 ascenderán a 17.310 millones de euros.

De cara al próximo año, la inversión en ferrocarriles es la partida más significativa, con un presupuesto de 4.573 millones, que irán destinados, en un 70 %, a completar la red de alta velocidad. En concreto, está previsto destinar 3.194 millones a alta velocidad, 120 millones a Cercanías, 585 millones a gestión y mantenimiento, 125 millones a material móvil, 369 millones a la red convencional y 175 millones al resto de inversiones.

Por corredores ferroviarios de alta velocidad, se invertirán 1.077 millones al Noreste, 1.005,5 millones al corredor Mediterráneo, 750 millones al corredor Norte y 85,6 millones al Sur.
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