El debate sobre la nacionalización de YPF

Ya esta instalado en Argentina el debate sobre la eventual nacionalización (es decir estatización) de YPF, empresa cuyo accionista mayoritario es Repsol. Como toda decisión económica debe ser evaluada teniendo en cuenta su “costo de oportunidad”, es decir identificando aquellas iniciativas de utilización de recursos públicos que son postergadas por esta decisión. Estatizar implica remesar recursos del Tesoro o del Banco Central a los accionistas, pero estas dos cajas están hoy flacas, ya que la situación fiscal empeoro en casi 20.000 millones de dólares desde el 2008, mientras la cuenta corriente externa empeoro en 12.000 millones. Pero supongamos por un momento que nuestras cuentas son robustas, en tal caso corresponde aplicar el criterio del “costo de oportunidad”, que nos enseña que el costo de una acción esta fijado por el costo de las alternativas postergadas por haber elegido prioritariamente esa acción. Veamos entonces la lista de iniciativas prioritarias que no están recibiendo hoy financiamiento estatal adecuado: 1) Diversificación de la matriz energética para disminuir la dependencia del petróleo y gas que estamos crecientemente importando, necesitamos más centrales hidroeléctricas, nucleares y nuevas energías renovables. El problema es que todas estas, si bien tienen bajo costo de operación, requieren altas inversiones de capital inicial para las cuales no hay financiamiento .2) Expansión de la capacidad de refinación del petróleo, las ultimas inversiones grandes tienen ya mas de dos décadas, el gobierno anuncio esta iniciativa en el 2005. Cada año importamos más gasoil.3) No acceden al gas por red 18 millones de argentinos, la mayoría son pobres. En el 2003 se anuncio el gasoducto para beneficiar a Chaco, Formosa, Corrientes y Misiones; aun pendiente.4) Imperiosa rehabilitación de los ferrocarriles urbanos, el deterioro del material pone en juego la vida de los pasajeros, la mayoría de ellos pobres. Modernización del deteriorado ferrocarril de cargas, más amigable con la seguridad y el medio ambiente que los grandes camiones en trayectos largos. 5) Necesitamos una red de carreteras de alta capacidad, hemos desarrollado apenas 1800 km y necesitamos 4000 km.6) No tienen cloacas 20 millones de compatriotas y 8 millones tampoco tienen agua potable. Nuevamente la mayoría de ellos son pobres.7) En las cuencas del Rio Reconquista y del Matanza-Riachuelo hay graves problemas de contaminación ambiental que afectan a mas de 5 millones de compatriotas, la mayoría de ellos pobres. 8) Gran deserción escolar en el nivel secundario, ya que más de la mitad de nuestros adolescentes no concluyen la escuela media; nuevamente son los pobres los más castigados por este flagelo: alrededor del 80 por ciento de los adolescentes de hogares pobres no termina la escuela secundaria. Universalizar en serio la escolaridad secundaria es urgente pero también demanda más presupuesto, 9) Preocupante incumplimiento de la ley de financiamiento educativo (2006) que exigía que hacia el 2010 por lo menos un millón de niños gozara de los beneficios de la jornada escolar extendida. Esta ley esta siendo abiertamente incumplida ya que en el 2005 asistían a estas escuelas de doble escolaridad 195.021 alumnos, mientras que en 2010 apenas asistían 199.810. O sea que cumplir la ley exigiría multiplicar por cinco la cantidad de niños beneficiados. En el conurbano bonaerense, núcleo duro de la pobreza, hay en las escuelas primarias estatales 625.120 niños, apenas 10.492 de ellos asisten a escuelas de jornada extendida, es decir un ínfimo 1,7 por ciento. Extender la doble escolaridad obviamente demandara mas recursos para educación.10) Gran déficit habitacional, para visualizarlo lo mejor es dar una vuelta por distritos del Gran Buenos Aires, también se pueden visitar las villas precarias de Rosario y Córdoba. Cada vez que se decide gastar un peso en algo nuevo se esta rechazando financiar otras iniciativas. Gobernar exige optar entre alternativas mutuamente excluyentes, lo menos que se pide es tener en claro cuales son estas.