Javier Santiago Vélez | Sábado 22 de marzo de 2014
Con la entrada de España en la Unión Europea, hemos cedido muchas competencias, especialmente reseñable es la política monetaria (la máquina de hacer dinero).
Otra competencia no cedida directamente pero si dirigida desde Europa, es la política económica. La UE nos marca objetivos de déficit, y España debe cumplirlos. Eso condiciona muy mucho, las medidas económicas llevadas a cabo por el ejecutivo nacional.
En teoría, si no se cumplen los objetivos de déficit marcados (3% en 2015) España sería sancionada. Hablo supuestamente, ya que dudo, que la UE sancione a un país por no cumplir el objetivo del 3% en esa fecha.
¿Por qué lo dudo? Porque la rigidez y la autoridad no han sido signos por los que se caracterice nuestra Unión Europea, y siempre habrá prórrogas, excepciones o ayudas que evitarán incumplir las directrices originales marcadas por Europa.
Quedaría por hablar de una tercera gran competencia, la fiscal, y es aquí, donde comienzan las dudas de la independencia o no de España a la hora de definirla.
Es una competencia no atribuida a la UE, pero sí muy condicionada, ya que la política económica lleva aparejada la política fiscal, y claro, si hay que cuadrar las cuentas para minimizar el déficit, la partida de ingresos provenientes de los impuestos es determinante.
El actual ejecutivo, pidió a un “grupo de expertos” la creación de un informe no vinculante sobre la reforma del sistema fiscal español. Este estudio se ha llamado “el informe Lagares”, en honor al presidente del comité de expertos, el Catedrático en Hacienda Pública, Manuel Lagares.
Son muchas las conclusiones que se pueden sacar de este informe, pero voy a ahondar en dos de ellas, las cuales desde esta página llevamos tiempo pidiendo:
- Unidad impositiva entre Comunidades Autónomas: Evitar las marcadas diferencias impositivas entre regiones. Así se evitaría que algunas CCAA ocultarán su desastrosa gestión económica creando nuevos o mayores impuestos que ayuden a mejorar sus cuentas. (Cataluña, Andalucía...)
- Reducir los impuestos directos (IRPF) ya que una carga excesiva de impuestos directos condiciona mucho posteriormente al contribuyente a la hora de consumir, invertir o ahorrar. Sí se quiere subir algún impuesto para intentar recaudar más, se tendría que hacer por el lado de los impuestos indirectos, donde aún queda algo de margen.
A pesar de estar muy de acuerdo con las peticiones realizadas por el grupo de expertos, hay una cuestión en la que difiero de ellos. Yo no veo sentido al Impuesto de Sucesiones y Donaciones, me parece el impuesto más injusto que hay. El informe Lagares aboga por una exención de impuestos por cantidades menores a 20.000-25.000 euros, pero yo lo veo insuficiente, y por ello, defiendo la eliminación por completo de este impuesto. Lo que sí piden suprimir los expertos es el impuesto de Patrimonio. Esta medida ni me gusta ni me disgusta, ya que la recaudación por este lado es ínfima, y los contribuyentes afectados son escasos, ya que sólo se grava por patrimonios superiores a 700.000 euros.
El informe Lagares sólo funcionará si se toman todas sus medidas en conjunto, con unas sí y otras no, el efecto de muchas de ellas se pierde, haciendo ineficiente la reforma fiscal. Dicho lo cual, España necesita de forma imperiosa esta reforma integral del sistema fiscal actual.