Santiago Leiras | Domingo 07 de septiembre de 2008
El nivel cada vez más creciente de complejidad de los sistemas políticos en el último medio siglo, producto de procesos convergentes de globalización económica democratización política y descentralización administrativa, ha conducido a la diversificación institucional, tanto en su dimensión horizontal –esto es al surgimiento de nuevas instituciones- como vertical –referida al federalismo-. Esta última ha adquirido particular relevancia dado que concierne a los diferentes grados de delegación de facultades decisionales, en el marco de los procesos convergentes mencionados, a las subunidades o subsistemas definidos territorialmente del sistema político, permitiendo la distinción entre gobiernos unitarios y federales.
En este marco se llevó a cabo el congreso internacional sobre Organización política del territorio, Federalismo e integración en el mes de abril del año 2008 en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, con la coparticipación en la organización de dicha actividad de la Fundación Manuel Jiménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado Autonómico con sede en la ciudad de Zaragoza, Aragón, España. Resultado de dicho encuentro ha sido la publicación La Organización política del territorio en América y España, bajo la coordinación del Dr. Jorge Bercholc y los aportes de veinte destacados especialistas de siete países del continente americano –Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, México, Uruguay- y España.
El objetivo académico, tanto de la conferencia como así también de la publicación resultante, no ha sido otro que aquel de debatir sobre los fenómenos de reingeniería institucional y reorganización política territorial que se han producido como resultado de las condiciones dinámicas y complejas de los procesos de integración regional y supranacionalidad política, cuyas consecuencias han sido por una parte, la cesión de competencias y jurisdicciones por parte del Estado Nacional a las instituciones centralizadas de los espacios económicos ampliados de “libre comercio”, y por otra, la cesión de competencia por la vía centrífuga de las unidades subestatales regionales –Estados autonómicos, landers, provincias, departamentos, etc-.
La calidad y pluralidad de las presentaciones representa una excelente oportunidad para poder abordar esta problemática con la merecida profundidad y complejidad. Este es el gran desafío.
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