Prever en una negociación (ya sea internacional o no) un NNO (Non Negotiated Outcome) no (re)presenta gran diferencia con considerar optativa la posibilidad de no moverse de la casilla de salida, siendo indiferente (sí NNO si o no) al respecto que el contenido sea la libertad de movimiento (al fin y al cabo siempre estamos volviendo) igual que si no hubiera negociación (semejante desconocimiento) resultando positiva una negación.
It does not mean that an agreement will not happen, it means there is a duty to prepare for the alternative; as an attitude you would be getting ready for an agreement and for no agreement at the same time.
En el caso del libre paso (de personas) entre la Unión (¿la Unión tiene territorio por delegación?) y el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte en Gibraltar, tal alternativa (orgánicamente ejecutiva en la división de poderes) no se debería adoptar (lógicamente) antes de la via legislativa (la de un tratado) ni habría sometimiento a un pacto (ya infructuoso) ni tampoco (por ende) a su servicio: pacta sunt servanda.
Según el artículo 26º de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, un tratado obliga a su cumplimiento (de buena fe) y aunque en un tratado (efectivamente que) se pueden incluir aspectos propios de la ley, eso ocurriría siempre y cuando no sean irrenunciables (y la soberanía lo es), de ahí la posición británica acerca de la exclusion (de la soberanía) en la negociación con la Unión sobre Gibraltar.
Pero es que si se pactan antes las condiciones de desarrollo (será que la Unión Europea no resulta prácticamente más que unión administrativa) de (parte de) la soberanía (libre circulación) sin incluir la soberanía, el resultado no es más que filosofía.
Dice la ciencia (aunque no la experiencia) que un NNO anticipa (regresando) un resultado (inclusive su falta) pero no deja la situación del tracto de facto sino que ésta quedaría sometida a las normas pertinentes del derecho de gentes, de aplicación al caso en lugar del pacto.
Un NNO (re)produce la pretensión de ausencia de recursos normativos naturales (por así decir), a los cuales nos (re)mitiríamos cuanto más obligados por (su)puesta aquiescencia ¿sería la mecánica mayúscula (post)puesta la alteridad (re)tracto/NNO?
Negociar un resultado no elimina el anterior sino que prima el especial, a la vez que nos recuerda lo fenomenal en el ámbito internacional de los acuerdos sobrepuestos antes que el recurso al derecho natural.
No equivale un NNO a doble negación en un decurso negociador que pese a ser tan multisecular ajenamente instase a las partes a intervenir ¿desde cuándo en un sistema legal (sea o no NNO) hay cum vacuum?
El asunto radicaría mejor en saber sí se completa o se complica el (vacío del) sistema con pactos administrativos de gobierno, donde se dé por supuesta (o se anticipa) la legislación sin tratado.
Cuando alcanzar con esfuerzo un trato (y luego interpretarlo) no diera resultado, NNO quedaría horizontalmente aplicado (re)emplazando al pacto ¿hay algo menos sistémico acaso? Mientras que recurrir a reglas básicas en ausencia de resultado pactado constituiría un marco intercomunicado y civilizado.
NNO en Gibraltar no supondría un caso non liquet which applies to facts with no answer from the system of international law when as a last resort it remains to seek to embrace the accepted non-controversial law of nations; the paradigm being a self-completing order si es que se evitan (de)semejanzas para regular sin normas básicas; sino que NNO haría contraproducente lo vigente y significaría (de)volver una versión tradicional en el derecho internacional, lo cual (de)pendería de cómo enfocase cada cual la coyuntura real del estado (des)plazado; cuando la mecánica elemental en un NNO no es estática sino sintomática, al dar por sentado un itinerario de (in)existencia mas ¿desde cuándo?
El locatario que para evitar por medio de un expediente extendido que finalizase cumplidamente el trayecto dado viaja con el NNO al lado. That will mitigate the effect of no treaty to the greatest extent, however it will be impossible to obliterate those effects completely, particularly when in many areas the situation reflects a new position.
En cualquier caso resulta recurrente estar preparado para un expediente con conexiones de salida/entrada (re)vertidas que comiencen sin esperar a lo existente y donde NNO no dejará de entenderse como estrategia en un estado donde el tiempo regresa.