España se ha quedado fuera del equipo de representación europeo que participará en las futuras negociaciones con Rusia para abordar un posible acuerdo de paz en Ucrania.
Los líderes de la Unión Europea han acordado en la cumbre celebrada en Dublín que el grupo negociador esté integrado por Alemania, Francia, Reino Unido, Italia y Polonia, junto con representantes de las instituciones comunitarias.
La decisión supone un nuevo revés para la posición española en el proceso diplomático sobre Ucrania, especialmente después de que el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, no acudiera a la reunión de Dublín al coincidir con el inicio de la campaña electoral.
El acuerdo se ha alcanzado después de que los Veintisiete fueran incapaces de consensuar un representante único para hablar en nombre de Europa con Moscú, una fórmula que habían reclamado tanto Ucrania como Estados Unidos para facilitar la participación europea en las negociaciones.
Finalmente, los dirigentes comunitarios han optado por una representación más amplia, conocida como E5, que reúne a las cinco principales potencias participantes: Alemania, Francia, Reino Unido, Italia y Polonia. A ellas se sumarán representantes del Consejo Europeo y de la Comisión Europea.
El presidente del Consejo Europeo, António Costa, confirmó el acuerdo al término de la cumbre y defendió la necesidad de que Europa mantenga una posición coordinada en cualquier iniciativa diplomática relacionada con el futuro de Ucrania.
Las divisiones europeas dejan fuera a España
La elección del equipo negociador ha estado marcada por las diferencias entre los países miembros sobre quién debe asumir el liderazgo diplomático. Mientras Alemania y Francia defendían mantener el protagonismo del denominado grupo E3, integrado también por Reino Unido, otros gobiernos reclamaban una representación más amplia que incluyera a Italia y Polonia.
También existían discrepancias sobre la conveniencia de designar a una figura institucional como portavoz de los Veintisiete. Entre las opciones planteadas estaban el propio António Costa y la alta representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores, Kaja Kallas.
En este escenario, España no ha conseguido incorporarse al grupo de países que tendrá un papel directo en la representación europea. La ausencia de Sánchez en la reunión de Dublín ha coincidido con la definición de un acuerdo que sí incluye a otros Estados miembros de peso.
Europa busca recuperar protagonismo en la paz de Ucrania
La decisión llega en un momento en el que la Unión Europea intenta recuperar influencia en el proceso diplomático para poner fin a la guerra. Las conversaciones entre Washington, Moscú y Kiev, impulsadas por la Administración estadounidense, han dejado hasta ahora a los países europeos en una posición secundaria.
Desde Kiev se ha insistido en la necesidad de que Europa tenga presencia en las negociaciones, especialmente por las consecuencias que cualquier acuerdo podría tener sobre la seguridad del continente.
Sin embargo, la participación del nuevo equipo europeo en las próximas conversaciones todavía no está garantizada. La decisión adoptada en Dublín establece quién representará a Europa, pero no asegura que Rusia acepte esta fórmula ni que el grupo disponga de capacidad para intervenir en todos los asuntos que se negocien.