El déficit del Estado se multiplica casi por nueve en un año

La crisis sigue pasando factura a las arcas públicas y mientras el déficit generado por el Estado en el primer semestre del año sumó 38.607 millones de euros, casi nueve veces más que hace un año, el superávit de la Seguridad Social se redujo un tercio y se situó en 11.797 millones.

El secretario de Estado de la Seguridad Social, Octavio Granado, aseguró que el sistema terminará el año "con un cierto superávit" y garantizó el pago "sin ningún tipo de problemas ni estrecheces" de las pensiones.

Al mismo tiempo el secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos, Carlos Ocaña, achacó el fuerte aumento del déficit del Estado que ya supone el 3,64% del Producto Interior Bruto (PIB), a la caída de ingresos como consecuencia de la crisis y al coste de las medidas adoptadas por el Ejecutivo para paliarla.

Además, Ocaña adelantó que la deuda pública puede alcanzar cerca del 50 por ciento a finales de 2009, aunque descartó que alcance el 90 por ciento en 2010.

En términos de Contabilidad Nacional, el Estado registró un déficit en el primer semestre de 2009 de 38.607 millones, cifra que contrasta con el saldo negativo de 4.600 millones de 2008.

Este déficit es consecuencia de unos ingresos de 47.233 millones de euros (29,5% menos) y unos gastos de 85.840 millones (20% menos).

En términos de caja, que computa los ingresos y los gastos cuando se ejecutan y no cuando se comprometen como hace la Contabilidad Nacional, el déficit fue de 36.819 millones, una cifra que multiplica por más de diecisiete al déficit de 2.065 millones registrado en el mismo periodo de 2008.

Según dijo Ocaña, las medidas aprobadas por el Gobierno para paliar la crisis supusieron más de 10.000 millones de euros a los que hay que sumar los 8.000 millones del Fondo Estatal de Inversión Local, de los que ya se han pagado 5.000 millones.

En los ingresos, antes de descontar la participación de comunidades autónomas y ayuntamientos, la recaudación neta sumó 74.915 millones de euros, (19,1% menos).

Los impuestos directos aportaron 36.591 millones, el 19,1% menos, y los indirectos 9.130 millones, el 27,5% menos que en 2008.

En el capítulo de gastos, de los 83.171 millones, las transferencias corrientes crecieron el 21,4% hasta 46.308 millones de las que el Servicio Público de Empleo Estatal recibió 7.508 millones y el IMSERSO 837 millones para gastos de dependencia (37% más).

Un 30% menos de superávit en la Serguridad Social
Este resultado fue consecuencia de unos ingresos que alcanzaron los 60.620,9 millones de euros, un 1,9 por ciento menos, y de unos pagos que sumaron 48.823,8 millones de euros, un 8,3 por ciento más que en el periodo enero-junio de 2008. Trabajo explicó que los gastos previstos pendientes de imputación presupuestaria alcanzarían un importe de 1.200 millones de euros, motivo por el que disminuye el superávit.

La caída del superávit de la Seguridad Social registrada en el primer semestre es superior a la de mayo, cuando el saldo positivo del sistema reflejó un retroceso del 26,6 por ciento. No obstante, el importe del supéravit de la Seguridad Social (11.797,05 millones de euros) supera en más de 1.000 millones de euros el obtenido en los cinco primeros meses del año.

El secretario de Estado de la Seguridad Social, Octavio Granado, destacó que los datos de ejecución presupuestaria hasta junio demuestran que "en un año tan complicado" como el actual, el sistema sigue comportándose "positivamente". "El sistema tiene consolidadas sus cifras", subrayó.

Granado reiteró que el año acabará como se había previsto, con un "cierto superávit", a pesar de las dificultades económicas. "Vamos a seguir abonando nuestras prestaciones sin ninguna dificultad y haciendo que las personas que reciben rentas del sistema de la Seguridad Social se conviertan, en una situación de crisis económica, no en personas vulnerables, sino incluso en personas que ayudan a sus familias a superar los momentos más difíciles", enfatizó.

En términos de caja, las operaciones no financieras de la Seguridad Social hasta junio se concretaron en una recaudación líquida de 58.080,5 millones de euros, con un descenso del 2,9 por ciento respecto al ejercicio anterior, mientras que los pagos se incrementaron un 8,7, hasta 48.558,2 millones de euros. Del volumen total de ingresos, el 91,12 por ciento correspondió a las entidades gestoras y servicios comunes a la Seguridad Social, y el 8,88 restante a las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Por su parte, el 92,14 por ciento de los pagos fue realizado por las entidades gestoras y el 7,68, por las mutuas.

Los ingresos por cotización caen un 2,3 por ciento
Los ingresos por cotizaciones sociales sumaron en los seis primeros meses del año un total de 52.794,5 millones de euros, un 2,3 por ciento menos que en el mismo periodo del año anterior. La mayor parte de los ingresos por cotizaciones correspondieron al Régimen General, el más numeroso del sistema, con un montante de 37.366,6 millones de euros, un 5,3 por ciento menos. En el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) se recaudaron 5.329,9 millones (-0,2 por ciento), mientras que los ingresos por cotizaciones en el Régimen Especial Agrario (REASS) alcanzaron los 468 millones de euros, con un descenso del 11 por ciento respecto a los seis primeros meses de 2008.

El Régimen Especial de Empleados de Hogar aportó 265,1 millones en cotizaciones, un 9,1 por ciento más, el del Mar recaudó 141,9 millones de euros (-5,1) y el del Carbón ingresó 97,6 millones de euros (un 2,1 más). Por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales se recaudaron 3.547,4 millones de euros (-15,4 por ciento) y por cuotas de desempleados, 5.577,7 millones de euros (38,9). En el conjunto del año, la Seguridad Social prevé ingresar un total de 112.436,6 millones de euros en concepto de cotizaciones sociales. De esta forma, los ingresos por cotizaciones representaban a finales de junio el 46,9 por ciento de lo previsto para todo 2009.

Por su parte, las transferencias corrientes totalizaron casi 5.931,7 millones de euros hasta junio, lo que representa una caída interanual del 0,7 por ciento, que Trabajo achacó al reconocimiento anticipado, en igual periodo de 2008, de las aportaciones recibidas del Estado para la financiación del nivel no contributivo.

Más de 42.000 millones en pensiones no contributivas
En el capítulo de gastos, los pagos por prestaciones económicas a familias e instituciones ascendieron a 44.102,05 millones de euros en los seis primeros meses del presente ejercicio. De este montante, la mayor partida, 42.327,07 millones de euros, correspondió a pensiones y prestaciones contributivas, con un aumento del 6,8 por ciento. Dentro del sistema contributivo, se destinaron algo más de 38.368 millones de euros al pago de las pensiones (invalidez, jubilación, viudedad, orfandad y en favor de familiares), lo que supone un 6,7 por ciento más.

El gasto en incapacidad temporal (IT) fue de 2.572,9 millones de euros, con un aumento interanual del 6,8 por ciento, mientras que a prestaciones por maternidad, paternidad y riesgo durante el embarazo se dedicaron 1.105,9 millones de euros hasta junio, un 9 por ciento más. A finales de junio, las pensiones y prestaciones no contributivas registraron un importe de 1.774,9 millones de euros, con un crecimiento interanual del 5,3 por ciento, de los que casi 630,5 millones de euros correspondieron a prestaciones familiares (6,9 por ciento).