Barreda acompaña a Jordi Sevilla en la presentación de su libro "Vertebrando España. El Estado autonómico"

El ex ministro de Administraciones Públicas Jordi Sevilla se mostró convencido de que hace falta un doble pacto en el que el Gobierno central reconozca que las Comunidades Autónomas son Estado con peso administrativo propio y que, se reconozca por parte de estas, la labor de autoridad, liderazgo y coordinación del Estado español.

El presidente de Castilla-La Mancha, José María Barreda, aseguró este martes en Toledo, en el marco de la presentación del libro, ‘Vertebrando España. El Estado autonómico’ que en este país no hay una única administración, sino varias, "y esta evidencia nos lleva a una primera conclusión: a la necesidad de la coordinación y del entendimiento".

El jefe del Ejecutivo autonómico hacía esta aseveración tras una breve introducción que uno de los autores del libro, el ex ministro del Gobierno de España, Jordi Sevilla.

Por su parte Jordi Sevilla destacó que, en esta tarea de completar el Estado Español como un Estado de las Autonomías, "quedan muchas cosas pendientes". En su opinión, y así lo refleja en esta publicación, "hace falta un doble pacto en el que el Gobierno Central reconozca a las Comunidades Autónomas sus derechos constitucionales", les reconozca como un Estado en sí mismo, con peso administrativo propio pero que, de manera paralela, se reconozca por parte de éstas, la labor del Estado Español.

En este sentido, reivindicó la creación de un espacio de diálogo, de encuentro, de reflexión entre Comunidades Autónomas, entre presidentes autonómicos que, al fin y al cabo, son los máximos representantes del Estado en la Comunidad Autónoma. Como ejemplo, puso las Conferencias de Presidentes autonómicos que se celebraron durante su mandato como Ministro de Administraciones Públicas y que en su momento, "fueron el único lugar donde se podían reunir, el único sitio donde discutir sobre intereses comunes”.

Sevilla subrayó la necesidad de cambiar el Senado como un lugar, "donde se pueda negociar con las Comunidades Autónomas y el Estado las diferentes leyes porque, de esta forma, ayudará también a mejorar el funcionamiento de nuestro Parlamento".

Barreda apela a la necesidad de cooperación en la España de las Autonomías
El presidente castellano-manchego recordó el proceso de construcción de la España de las autonomías a raíz del artículo VIII de la Constitución Española y el marco político, histórico y social en el que se redacta la Carta Magna. “El presente depende del pasado y el futuro nunca se hace a partir de la nada”, apuntó.

Barreda, que siempre recuerda su condición de historiador, apuntó que en España se han dado dos circunstancias que han marcado su devenir: por una parte la descentralización hacia las comunidades autónomas de competencias que históricamente habían correspondido al Estado central, competencias fundamentales que afectan a la vida cotidiana de los ciudadanos, y al mismo tiempo una dejación de parte de la soberanía nacional en favor de una entidad supranacional, la Unión Europea.

Para el presidente de Castilla-La Mancha, las Comunidades Autónomas han sido un acierto y sostiene que la nuestra ha aprovechado la autonomía política como un verdadero acelerador histórico. Así se pronunció a favor de acometer algunos cambios en la España autonómica, la España de la Constitución, algunos tan relevantes como la reforma del Senado.

Según José María Barreda, la reforma del Senado no ha sido posible por razones políticas, concretamente porque “los nacionalistas no han aceptado una reforma en la que ellos estuvieran equiparados a los demás”. En este sentido, se mostró convencido de que en España siempre ha habido separatistas y separadores y que “siempre habrá conflicto y tensión pero esa situación no tiene por qué ser trágica o dramática”.

“Ser español es importante y cada cual es español de manera diferente”, concluyó el presidente Barreda para quien “la solución para la identidad pasa por la libertad más absoluta”.

El presidente Barreda se deshizo en elogios para los autores del libro al describir la publicación como apasionante, útil, bien escrita, y muy sugerente donde, señaló, se aprenden muchas cosas. "Escrito además por un protagonista de la historia, lo que le da una visión particularmente interesante, por una persona con preparación académica y un importante político: un político independiente, comprometido, valiente, audaz y con criterio propio”

Barreda reconoció que el libro se ocupa de una cuestión medular, importante, apasionante y está escrito por alguien honesto.

Síntesis del libro
Junto a Jordi Sevilla, los autores del libro ‘Vertebrando España. El Estado autonómico son José María Vidal y Cristina Elías. Los tres autores fundamentan las tesis del libro en la experiencia adquirida en sus diferentes vinculaciones con el Centro de Nuevas Estrategias de Gobernanza Pública (Goberna) que, en la actualidad, depende del Ministerio de Política Territorial y cuya función es “la realización de los estudios y análisis multidisciplinares sobre las instituciones del Estado y de las Administraciones públicas.

De acuerdo con el contenido del libro, el Estado autonómico es un proyecto que nace con la Constitución y que se ha ido construyendo lentamente. Su historia es una historia de éxitos, pero debe cuidarse y mejorarse constantemente. En especial, en esta etapa del Estado de las autonomías, ha llegado la hora de fortalecer los mecanismos de cooperación entre las Comunidades Autónomas y con el Estado, de mejorar los mecanismos de participación de las Comunidades en la Unión Europea, en la acción exterior y en la cooperación transfronteriza.

Estructuralmente, el libro se compone de cuatro partes. En la primera parte, se exponen los hechos acaecidos durante la VIII legislatura que dieron origen a los nuevos Estatutos de Autonomía de las Comunidades Autónomas. La segunda parte es un recorrido histórico por la evolución del Estado Autonómico desde su constitución originaria hasta su configuración actual.

La tercera parte está dedicada a las reformas planteadas en los últimos años: la propuesta de reforma constitucional, la reforma del Senado pendiente, la cooperación entre Administraciones, la reforma pendiente del régimen local, los mecanismos de participación de las Comunidades Autónomas y de los municipios en el ámbito europeo e internacional, las mejoras o reformas que deben emprender las administraciones para adecuarse al actual modelo territorial y la reforma del modelo de financiación, para cerrar con un análisis de las reformas estatutarias llevadas a cabo en la VIII legislatura.

La cuarta parte se adentra en cómo debería ser el funcionamiento del modelo en el siglo XXI: la perspectiva es la de la ciudadanía, es decir, la relación del ciudadano con los tres niveles de Administración en el contexto de un mundo globalizado. Se estudian los principios de unidad, autonomía y solidaridad con lo que debe ser un Estado plural e integrado. Finalmente, se expone un análisis de la cooperación, la participación, el respeto mutuo y la lealtad institucional, como ejes del futuro Estado Autonómico.