La frenética evolución del mercado de las apuestas deportivas, que han encontrado en internet un nuevo y jugoso camino, ha provocado cierta inestabilidad legal e incertidumbre sobre la pureza de la competición. El caso de la red de amaños de partidos en el fútbol italiano -que todavía se investiga- ha mostrado el riesgo de fraude que pueden entrañar estas actividades si no se regulan. El Imparcial analiza la salud del balompié nacional y el impacto del crecimiento de la industria del juego en el deporte.
En la actualidad, cualquier actividad deportiva está sujeta a ser objeto de apuesta. La tradicional hípica británica ha sacado jugo al éxito o fracaso de sus protagonistas a través de las apuestas a pie de hipódromo. Pero las casas de juego han sabido adaptarse a la revolución que supuesto ha Internet para renovar sus mecanismos y multiplicar su volumen de negocio. Este crecimiento en relevancia, amén de potenciar la repercusión de los eventos deportivos, ha provocado la irrupción de episodios fraudulentos que han manchado la limpieza del deporte.
El fútbol se ha convertido en uno de los principales focos de interés para la industria del juego debido a su repercusión mundial, es decir, al jugoso mercado de potenciales clientes. Sin embargo, un daño colateral que está sufriendo este deporte es el amaño de partidos. La
Fiscalía de Cremona, Italia, está investigando desde el pasado mayo una
red de apuestas fraudulentas que habrían adulterado la Serie A. De momento, hay más de 30 detenidos y ya han sonado ilustres nombres de futbolistas como presuntos implicados -Giuseppe Signori, ex capitán de la Lazio-.
Pero la sombra de la corrupción relacionada con apuestas no es una exclusiva transalpina: la UEFA investigó en 2009 una presunta anomalía en el
Las Palmas-Rayo Vallecano relacionada con el sorprendente comportamiento de las apuestas sobre aquel partido. Además, la FIFA abrió una investigación sobre el posible amaño del
Nigeria 4 Argentina 1. En aquel partido, de sorprendente resultado, el árbitro señaló un penalti a favor de los argentinos en el
minuto 97. Las sospechas de fraude en el fútbol de Europa del este crecen cada día. Pero, ¿cómo se lucha contra el riesgo de fraude en el fútbol por las apuestas deportivas? ¿España está preparada para combatir este peligro?
El Imparcial reflexiona sobre estas cuestiones con expertos en derecho deportivo y algunos protagonistas de la lucha contra el fraude.
Uno de los actores que se muestran determinados a reformar la regulación deportiva en nuestro país para proteger la limpieza de nuestro deporte es la
Real Federación Española de Fútbol. El Imparcial ha charlado con el director de su asesoría jurídica,
Emilio García Silvero. El doctor en Derecho, que asegura que el crecimiento de las apuestas “
están provocando cambios normativos”, define el reto de la lucha contra el fraude como uno de los tres objetivos para lograr la limpieza en el deporte: “
sufrimos doping de la salud, el doping económico en el que hay clubes que no pagan y siguen participando y el match-fixing (amaño de partidos)”.
García Silvero nos explica que la colaboración entre organismos para luchar contra el fraude deportivo es “totalmente necesaria”, ya que
“las federaciones de fútbol, como entidades privadas, no tienen la capacidad de la policía para actuar”. El miembro del comité jurídico y de disciplina de la UEFA nos señala que la competición española nos corre peligro y nos ejemplifica la renovación del reglamento para abordar la batalla contra el fraude: “
está prohibido que jugadores, entrenadores y directivos puedan apostar en partidos del campeonato -código disciplinario de la RFEF-
y la reforma del Código Penal del año pasado determinó que es delito predeterminar el resultado de los partidos”. Además, el director de la asesoría jurídica de la Real Federación de Fútbol ha comentado a
El Imparcial que la RFEF firmó un acuerdo el pasado mes con la
Agencia Europea de Seguridad en el Deporte (ESSA) para que todos los partidos que salgan a apuesta estén monitorizados.
La
ESSA, organismo creado en 2005 por un grupo de casas de apuestas, es el organismo encargado de investigar la limpieza en los eventos deportivos y la detección de anomalías en el mercado de las apuestas. Para conocer la labor de esta organización y los informes sobre la salud de nuestro balompié, El Imparcial ha hablado con su secretario general,
Khalid Ali. El dirigente, que hace hincapié en la necesidad de colaboración entre la ESSA, la FIFA y las federaciones nacionales, nos asegura que “
los organismos deportivos necesitan cumplir más estrictamente con sus propios códigos de conducta”. Ali nos explica que algunos deportes han tardado en identificar la amenaza que representan las apuestas online -que permiten apostar mientras se está disputando el evento- pero nos recalca la disposición del fútbol español para colaborar en la batalla contra el fraude tras la firma del
Memorando de Colaboración entre la ESSA y la RFEF.
El secretario general del organismo de lucha contra el fraude deportivo por excelencia explica a
El Imparcial cómo se actúa ante un caso de amaño: “
cuando se detecta una amenaza, la ESSA da una aviso en el plazo de una hora y, una vez confirmada, empieza su investigación -que incluye la eliminación de cualquier posibilidad de que las apuestas irregulares pudieran ser resultado de una razón legítima-
y envía las conclusiones al organismo rector del deporte”.
Ali nos asegura que
tan solo 13 de los 105 miembros del Sports Accord (organización que agrupa a las federaciones deportivas internacionales),
tienen reglas explícitas para combatir la corrupción y nos identifica la falta de educación sobre el juego de los atletas como uno de los problemas a combatir. “
El pasado año emprendimos una campaña de educación que llegó a más de 2.500 atletas y que incluyó sesiones educativas sobre las reglas del juego, lo que pueden y no pueden hacer -no está permitido que un atleta apueste por sí mismo, por su oponente o en otros eventos de su deporte-“, nos explicó el dirigente.
La necesidad de educar a deportistas y usuarios en la normativa de las apuestas deportistas es una aseveración que comparte
Laura Guillot, asesora en la industria del juego y consultora en gambling (juego) online. La experta asegura a
El Imparcial que el riesgo de fraude deportivo existe y, por ello, es “
necesaria la educación de deportistas y apostadores y la implementación generalizada de software que detecte anomalías”. Guillot, que nos señala que “
el sector de las casas de apuestas y los entes deportivos en España han ido cada uno por su lado”, nos revela cierto déficit en los mecanismos de control de nuestro deporte e identifica el camino hacia la solución del problema como “
un tema de concienciación y de una ley que sea muy estricta”. Por último, la ex portavoz de la Asociación Española de Apostadores por Internet vaticina que “
las apuestas se convertirán en una forma más de financiación”, ya que hasta ahora los clubes solo tenían las apuestas del Estado -Quiniela-, "
por lo que tienen que influir en la ley deportiva”.
Finalmente,
El Imparcial ha consultado la opinión de
Antonio Aguiar, experto en derecho deportivo y presidente del prestigioso portal jurídico
Iusport.es. El doctor en derecho nos indica que
“la irrupción de las nuevas tecnologías en las actividades de juego y la desvinculación de este tipo de actividades del territorio ha cambiado el concepto que se tenía hasta ahora de las apuestas”. Aguiar nos explica que el 80% de las apuestas deportivas se realiza en Asia –lo que complica la batalla al convertirse en un problema global- y nos confirma el riesgo de fraude que puede entrañar este mercado:
“El hasta hace poco desregulado mercado de las apuestas amenaza realmente la salud del deporte mundial como nunca antes en su historia”.
El experto define la ausencia de participación de los clubes de fútbol español en las ganancias derivadas del mercado del juego como un producto de un
“nuevo sector económico que vive como un parásito del esfuerzo de los agentes deportivos hasta el punto de contaminarlo”. Aguiar nos comenta que percibe una buena disposición de los organismos rectores del balompié patrio para combatir contra este problema, aunque nos señala que “
en 2010 se dio un caso que inundó los periódicos, el de las escuchas del Hércules de Alicante, en el que las actuaciones de la LFP y de la Justicia fueron decepcionantes, a pesar de contar con hechos gravísimos probados”.
La evolución que está viviendo el mercado de las apuestas deportivas ha provocado episodios fraudulentos que han afectado al balompié nacional. Pero los organismos internacionales –como la Interpol- ya colaboran con la UEFA y ésta a su vez, trabaja con la ESSA y las federaciones de fútbol asociadas. La batalla contra el amaño de partidos ya está planteada y la normativa se adapta poco a poco a las transformaciones que acontecen en el mercado del juego y el deporte. En lo que respecta a nuestro balompié, el riesgo de fraude existe, aunque se están implantando los mecanismos necesarios de control y vigilancia. “
Lo importante es que se ha criminalizado el match-fixing y se están regularizando las apuestas por Internet, pero los tramposos siempre van por delante de los policías, por lo que es complicado predecir a qué retos nos enfrentaremos en el futuro”, concluye Emilio García Silvero, director de la asesoría jurídica de la Real Federación Española de Fútbol.