Esquizofrénica España

El Consejo Europeo debate estos días nada menos que el reparto de los siete presupuestos de la Unión Europea desde 2014 y hasta 2020, ambos años incluidos. Un plan septenal que busca otorgar estabilidad a la política comunitaria, pero que presupone una capacidad de planificación que nadie puede pretender, en su sano juicio, que posea. España se juega una partida de fondos europeos muy importante. Con la redacción original, previa al resultado que salga de las negociaciones actuales, España perdería nada menos que 20.000 millones de euros.

En esas condiciones es normal que Mariano Rajoy saque pecho y afirme que “España dará su batalla”. Aunque por un lado es lo que se espera del Gobierno, y por otro es lo que harán el resto de presidentes y primeros ministros, luchar cada uno por sus intereses. No es fácil repartirse un billón de euros que están en juego, y hacerlo con un acuerdo. Y en ese juego hay actores que, por su peso en la UE, es difícil imaginarlos en una posición perdedora. El caso de España es más comprometido, y depende de la capacidad negociadora de nuestro Gobierno.

En ese sentido, España está jugando un papel contradictorio. En el nuevo período de siete ejercicios, nuestro país pasa de ser receptor neto de la Unión Europea a ser contribuyente neto. La principal razón es que la ampliación de la UE se ha hecho a países con menor renta per cápita, por lo que España ya no es la gran economía pobre de antes, sino que a pesar de la crisis ocupa ya una posición media. El nuestro es un país con grandes diferencias de renta entre las regiones, lo que lleva a que alguna de las comunidades españolas sigan ocupando una escala baja en el conjunto de la Europa Comunitaria, por lo que seguirán recibiendo fondos de cohesión. El agro español seguirá siendo el segundo en percepciones de ayudas de la PAC. Pero su posición será de contribuyente neto.

Como tal, en el interés de España está la reducción del presupuesto comunitario. Debería, en consecuencia, acercarse a la postura de Gran Bretaña, sin adoptar la misma posición, y por motivos diferentes. Alemania podría ser otro punto de mira. Pero no. España forma parte de los denominados “amigos de la cohesión”, que abogan por unos presupuestos comunitarios de mayor cuantía. Quizás sea lo más honesto, pues está en línea con lo defendido hasta el momento. Pero no deja de chocar con los intereses de los españoles.