Estados Unidos y Cuba descongelan sus relaciones diplomáticas tras más de medio siglo de disputas

Todo está listo en el Palacio de Convenciones de La Habana para acoger desde este miércoles las primeras conversaciones bilaterales entre Cuba y Estados Unidos tras el anuncio de Barack Obama del pasado 17 de diciembre, en el que hacía pública la intención de la Casa Blanca de retomar el diálogo con la isla y restablecer las relaciones diplomáticas.

Este miércoles, sendas delegaciones han mantenido un encuentro centrado en asuntos migratorios, una cita prevista mucho antes del anuncio de Obama, como preludio a la cita histórica de este jueves, cuando Roberta Jacobson, secretaria de Estados Unidos para América Latina, y Josefina Vidal, alta dirigente del Ministerio de Relaciones Exteriores cubano, se sienten cara a cara para dar los primeros pasos en pos de la normalización de las relaciones.

Ambas partes ya han reconocido su intención de hacer el encuentro "lo más fructífero, serio y constructivo posible", si bien se espera que sea una primera toma de contacto sin grandes avances en los asuntos clave que atañen a ambos países.

Este miércoles, las delegaciones se han centrado en la siempre espinosa cuestión migratoria, con especial énfasis en la Ley de Ajuste Cubano y en la política de "pies secos-pies mojados", por la que todo cubano que logre pisar suelo estadounidense es acogido mientras que el que sea interceptado en el mar, aunque sea a pocos metros de la costa, es devuelto a la isla.

Este texto, vigente desde 1966, es visto por La Habana como un reclamo para emigración ilegal, por lo que el gobierno castrista lleva años pidiendo que se revise. De hecho, Cuba ha trasladado este miércoles su "profunda preocupación" por la postura de la Casa Blanca en este sentido.

La de hoy ha sido la octava ronda de conversaciones sobre cuestiones migratorias que mantienen La Habana y Washington desde que se dieran los primeros contactos en este sentido a mediados de los años 90 del siglo pasado.


Pero no será hasta mañana jueves cuando ambas delegaciones mantengan la cita clave de esta histórica visita. Si bien no está en la agenda del encuentro el abordar los grandes asuntos, como el levantamiento del embargo económico a la isla o la situación de los derechos humanos y políticos, toda vez que podrían torpedear el diálogo nada más iniciarse, no son pocos ni insignificantes los pasos que sí se pretenden dar.

Tanto Vidal como Jacobson tiene órdenes de sus respectivas administraciones de sentar las bases y líneas maestras para el restablecimiento de las relaciones diplomáticas a ambos lados del estrecho de Florida. Esto pasa, en primer lugar, por el reconocimiento de los derechos de representación de ambas partes, para luego abordar la reapertura de las respectivas embajadas, clausuradas en 1961.

Así, los puntos clave de la cita serán la eliminación de los límites del personal diplomático estadounidense, las restricciones de movimiento dentro de la isla del personal de la misión diplomática y el tráfico de envíos desde el exterior de Cuba.

Por otra parte, se cree que en principio será el actual edificio de la Sección de Intereses de Estados Unidos de La Habana, en donde trabajan unas 360 personas de ambas nacionalidades y que oficialmente se encuentra en territorio suizo, si bien se encuentra fuertemente custodiada por agentes de la policía isleña, el que acoja la futura embajada de EEUU en Cuba.

Este histórico encuentro viene precedido por el no menos relevante anuncio del presidente Obama de restablecer las relaciones entre ambos países, un compromiso que llegó acompañado del canje del contratista Alan Gross y de un espía de EEUU a cambio de tres de los miembros del grupo de "Los Cinco" aprendidos y encarcelados por Washington.

En las últimas semanas, la normalización de las relaciones sigue su lento pero continuo proceso. Al menos medio centenar de presos políticos han sido liberados por el régimen de Raúl Castro, mientras que la Casa Blanca ha rebajado las condiciones para viajar a la isla, al tiempo que anunciaba el pasado viernes que daba luz verde a los intercambios financieros y económicos con el país caribeño.

Según los analistas, en los próximos meses cada vez se irán dando más pasos significativos en la dirección de normalizar las relaciones. En el horizonte está la salida de Cuba de la lista elaborada por Washington de estados promotores del terrorismo y una posible visita del secretario de Estado John Kerry al país, algo inaudito en los 54 años de aislamiento castrista.