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TRIBUNA

Vayamos a París para preservar nuestro planeta

domingo 11 de octubre de 2015, 19:52h

El Presidente de la próxima Cumbre del Clima que se celebrara en Diciembre en Paris ha sido claro: “Esta negociación es vital para la viabilidad del planeta. La negociación no puede posponerse. Desde la Cumbre de Copenhague en 2009, el clima se ha degradado y la toma de conciencia ha aumentado”. Estas declaraciones del canciller francés Laurent Fabius apuntan a elevar los compromisos de reducción de emisiones en las negociaciones preliminares en curso, que se definirán en la reunión de las 196 naciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, que se reunirán en Paris a partir del próximo 1” de diciembre. Cada país miembro ha debido presentar previamente su compromiso de reducción de emisiones de CO2, que tendrá vigencia a partir del 2020. Ya han presentado sus propuestas (“Contribuciones previstas y determinadas a Nivel Nacional” -INDC) la gran mayoría de las naciones .Nuestro país ya presento su INDC el 1” de octubre.

Nadie ignora que estamos frente a una situación ambiental crítica, como bien lo ha expresado el Papa Francisco en su última Encíclica. El desafío que enfrenta la humanidad no solo es grave sino que es global, porque afecta todo el planeta, debido a las emisiones contaminantes de CO2 que han venido creciendo peligrosamente en las últimas décadas. Esta amenaza ambiental global, requiere una solución global con compromisos de todas las naciones. Preservar nuestro planeta de los eventuales daños del calentamiento global, que ya comenzaron a sentirse en nuestro país afectando, por ejemplo la disponibilidad de agua por el retroceso de los glaciares andinos al mismo tiempo que aumentan las inundaciones en el Noroeste, exigirá un gran compromiso de toda la humanidad. La meta es exigente, ya que requiere que dentro de 20 años deberíamos estar emitiendo un 30 por ciento menos de CO2 que hoy, esto exigirá numerosas acciones de modificación del actual patrón de consumo de energía, deforestación y prácticas agrícolas. Tengamos presente que, como dentro de 20 años la población mundial crecerá en 1400 millones de habitantes y además el PBI mundial será el doble del actual, se trata de reducir las emisiones contaminantes por unidad de PBI en nada menos que un 65 por ciento.

Estos exigentes requerimientos de abatimiento global de las emisiones, apuntan a que los países presenten para esta reunión en Paris INDC ambiciosas metas de reducción que sean consistentes con la meta: no superar emisiones que nos ubiquen por encima de los 450 ppm. Recordemos que esta es la condición necesaria, según los paneles científicos (IPCC-Paneles Intergubernamentales), para que la temperatura no aumente en las próximas décadas 2 Co (sobre el nivel previo a la Revolución Industrial).

Los países han hecho sus presentaciones de INDC, siguiendo tres criterios distintos, a saber: (I) Nivel de emisiones en el 2030 por debajo de los niveles presentes, así por ejemplo, Japón ofrece emitir en el 2030 un 26 por ciento menos que en el 2013. (II) Reducción en el nivel de emisiones por unidad de PBI, así es la propuesta del líder mundial en emisiones. China que representa el 28 por ciento de las emisiones globales, ofrece reducir entre 60 y 65 por ciento sus emisiones por unidad de PBI en el 2030. Señalemos que bastaría con que China apenas expandiera su PBI al 4 por ciento anual, para que sus emisiones totales aumenten en el 2030 sobre los niveles actuales. (III) Reducción de las emisiones proyectadas según las proyecciones BAU (“Bussiness [U1] as Usual”, es decir siguiendo las practicas actuales). Muchos países han escogido este tipo de metodología para sus INDC. Por ejemplo, Argentina ofrece disminuir sus emisiones entre 15 y 30 por ciento con respecto a la proyección BAU en el 2030. Según este criterio no habría reducción de las emisiones actuales.

Si los argentinos acordamos actuar a partir de ahora con más sensatez ambiental, deberíamos participar en estas deliberaciones en Paris con una propuesta que propicie la expansión de las nuevas energías limpias, y también de las tradicionales como la hidroelectricidad. Es hora de revertir el proceso de “fosilización” de nuestra energía que se impulsó durante la última década. Los combustibles fósiles han cubierto casi totalmente el incremento en la generación eléctrica entre el 2003 y el 2014, ya que la energía hidroeléctrica, nuclear, solar y eólica apenas aportaron un 4 por ciento del incremento de generación eléctrica. Por esta razón las emisiones de CO2 en el sistema eléctrica se incrementaron un 80 por ciento desde el año 2004.

Señalemos que nuestra INDC ha sido presentada por un gobierno que está concluyendo su mandato. Pero el caso es que el compromiso final recién será decidido por el nuevo Presidente que asumirá el día 10 de diciembre, ya que la Convención de Paris concluirá el día 11 de diciembre. No hemos aprovechado como correspondía esta oportunidad para definir una propuesta nacional que exprese nuestra voluntad colectiva, es decir que incorpore los aportes de los sectores científicos, las instituciones académicas y las asociaciones que cuidan el medio ambiente. Esto exigía que nuestra Presidenta hubiese propiciado un gran compromiso nacional convocando oportunamente a todos estos sectores y también a los partidos políticos para elaborar nuestro INDC, que su administración debía presentar en setiembre, pero cuya definición final deberá ser decidida por el nuevo Presidente, al día siguiente de haber asumido su mandato el día 10. Todos vivimos en la misma Casa Común, como bien dice el Papa Francisco, por esta razón es necesario un gran acuerdo político, frente a la amenaza del cambio climático no hay izquierda ni derecha, porque todos tenemos la obligación de devolver a nuestros descendientes intacta la Tierra que hemos recibido en préstamo de ellos.

[U1]

Alieto Guadagni

Economista

ALIETO GUADAGNI es economista graduado en la Universidad Nacional de Buenos Aires, con estudios de postgrado en la Universidad de Chile y Doctorado en la Universidad de California (Berkeley)

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