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AL PASO

Todavía la autodeterminación: algunas precisiones

Juan José Solozábal
martes 09 de mayo de 2023, 20:00h

Como puede sospechar el lector estas columnas con frecuencia desencadenan un diálogo, especialmente con colegas, que igual no es justo que quede en el secreto de la conversación entre amigos. Así mi ultimo recuadro sobre la autodeterminación ha dado lugar a algunas reacciones que, sin identificar exactamente su origen, pueden merecer un conocimiento general.

Coinciden estos corresponsales en compartir mi idea de la centralidad de la autodeterminación en el debate ideológico con el independentismo, aunque haya quien me atribuya ingenuidad al pensar que el debate pueda conducirse en términos preferentemente razonables. “Das en el clavo, hay que dar la batalla ideológica contra el independentismo, no hacer concesiones continuas que nunca les dejarán satisfechos y que, además, impiden acabar un modelo eficiente de Estado de las Autonomías”. “Me gustó el breve de la autodeterminación. Creo que además del consumo interno, es la necesidad de mantener viva la bicha para que resucite cuando consideren que las circunstancias son propicias. El recurso a los académicos es viejo. Ya lo hicieron con el procés. No tener presente que es su objetivo y que no renuncian a materializarlo es un grave error.”

“En catalán decimos "fer bullir l'olla": literalmente hacer hervir el agua, como algo que se mantiene en el tiempo sin conclusión. Ahora estos expertos (lo mejor de cada casa) se reunirán, harán un dictamen, etc. Y mientras tanto a ver qué sucede en las municipales (parece que a ERC no le va a ir muy bien, al menos en capitales), y luego en generales”.

“Yo, Juanjo, te haría Santo de la Iglesia católica y apostólica. Tu sensatez, tu paciencia, tu elegancia al tratar este tema. Por supuesto, el problema no es el independentismo, ya lo dejas caer: es la izquierda. Pero la izquierda, querido amigo, se está dejando educar en democracia por los nacionalismos. Supongo que habrás tenido noticia del atroz anteproyecto de ley educativo del Gobierno Vasco. El PSE duda, sabe que es el fin. Es nuestro destino: la España plurinacional. Adiós a la España federal”.

Alguien señala que las relaciones entre federalismo y nacionalismo son más complejas de lo que pueda pensarse a primera vista y previene, desde una lectura realista del constitucionalismo comparado, frente a las ventajas del federalismo como forma política. “Muy de acuerdo con que los ejemplos comparados de referéndums nacionalistas no incitan precisamente a que aquí se siga con el mantra: sencillamente, donde hay, no ya religión política, sino fanatismo, no hay lugar para la discusión razonada, como perfectamente señalas en referencia al argumento utilizado por el independentismo. Por lo demás, nunca he visto yo correlación evolutiva entre federalismo e independentismo (aquél como fase preparatoria de éste), sino justamente lo contrario, una amenaza del primero para el segundo, que lleva a los indepes a ser mucho más antifederalistas que los centralistas. En fin, dejo de lado la calificación del federalismo como una “forma política superior”: desde luego lo es en Suiza, Canadá, Alemania, etc.; pero no me lo parece en Pakistán, Birmania, Argentina… o, sin ir tan lejos, la misma Bélgica; y, desde luego, no creo que en sus mejores versiones, sea más “superior” que la forma política de cualquier país nórdico europeo o de Japón, p. ej”.

Concluyendo, de mi correspondencia obtengo dos visiones contrapuestas sobre la viabilidad de la autodeterminación en Cataluña en un momento más o menos inmediato. Esta es una : “Me parece un buen análisis pero no tengo tan claro que el mensaje independentista vaya a conseguir mantenerse como eje de la política catalana. De hecho ya no es un eje de la política española de ámbito nacional. De Cataluña queda resquemor y rechazo, desconfianza, pero no asusta.Tiene más pinta de dirigirse al irredentismo si, como parece, los apoyos sociales y económicos de que ha disfrutado empiezan a considerar la inconveniencia del todo o nada. Tanto como el pujolismo. Pero se fastidió el Perú y ese baile ya no seduce a nadie. Y, sobre todo, la fragmentación parlamentaria convierte a muchos grupos en útiles, pero a nadie en imprescindible. Parece más posible ahora que los independentistas necesiten de Madrid para formar mayoría en Cataluña que al revés. Y esas cosas acaban haciendo su trabajo. Quizá todo lo anterior sean ocurrencias. Por cierto, citas a la Sra. Sturgeon, pero creo que Ibarretxe hizo algo parecido…”

Y esta es otra:

“Esto es lo que pienso con tu artículo en la mesa.

A-Los independentistas (una parte de los catalanistas son nacionalistas, y una parte de los nacionalistas son independentistas) mantienen incólume su exigencia: autodeterminación. Y, sobre todo, están convencidos de que con Pedro Sánchez al frente del gobierno en una próxima legislatura (para la que precisará inexorablemente sus votos), cederá a su demanda de una u otra forma, con unos u otros afeites y forzando cuanto preciso sea las instituciones... y el sentido común. Si Sánchez forma gobierno tras las próximas elecciones generales, piensan, habrá referéndum. Este referéndun se incardinará, en su caso, en un proceso de deconstitucionalización de España, que hará tabla rasa de la monarquía y de cualquier rasgo federal. El resultado sería quizá una confederación, es decir, nada; la puerta abierta a la cantonalización definitiva de España, quizá el primer Estado-nación que se formó y el primero que se desintegre.

B-De otro lado, hay que considerar que el Estado ya no tiene, tras la última reforma del Código Penal, herramientas jurídicas con las que defenderse frente a un nuevo asalto independentista, a la espera de que se introduzca un nuevo tipo delictivo de "deslealtad constitucional", que no llegará”.

Espero que el debate, como me ha sucedido a mí, no les haya defraudado.Y gracias sinceras a todos los que han intervenido en la conversación.

Juan José Solozábal

Catedrático

Juan José Solozabal es catedrático de Derecho Constitucional en la Universidad Autónoma de Madrid.

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