El TC complace a Sánchez y Puigdemont y aparta al conservador Macías del debate sobre la amnistía

El Tribunal Constitucional ha acordado este miércoles apartar al magistrado conservador José María Macías del debate de la cuestión de inconstitucionalidad elevada por el Tribunal Supremo sobre la Ley de Amnistía.

Fuentes jurídicas han informado a EFE de que el Pleno ha aprobado con la mayoría del bloque progresista y el rechazo de los conservadores la propuesta de la vicepresidenta Inmaculada Montalbán de estimar el incidente de recusación formulado por la Fiscalía. Han anunciado voto particular los magistrados Ricardo Enríquez, Enrique Arnaldo y César Tolosa, así como la magistrada Concepción Espejel.

Este fallo altera el equilibrio de fuerzas, que se queda en 6 a 4 a favor del bloque progresista para abordar el debate de la norma, tras la abstención del progresista Juan Carlos Campo y la recusación de Macías.

El tribunal ha aceptado la recusación formulada por la Fiscalía contra Macías, a quien el Ministerio Público acusó de falta de imparcialidad porque cuando fue vocal del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) respaldó dos informes contrarios a la norma.

Al respecto, el auto concluye que resulta inevitable calificar la participación de Macías en la elaboración y aprobación del informe del CGPJ como "participación directa o indirecta en el asunto objeto del pleito y causa" así como que con ocasión de su cargo de vocal en el CGPJ pudo "tener conocimiento del objeto del litigio y formar criterio en detrimento de la debida imparcialidad".

El Constitucional aprecia, además, que existe identidad entre las cuestiones planteadas por el Supremo y las analizadas por el informe del CGPJ en que participó Macías, así como que tales cuestiones son objeto de un detallado y profundo análisis jurídico constitucional en el informe del órgano de gobierno de los jueces.

Igualmente advierte de que existe una "clara proximidad temporal" entre la emisión del informe y el planteamiento de las dudas de constitucionalidad por la Sala de lo Penal del alto tribunal (cuatro meses) y la recusación planteada por la Fiscalía (seis meses).

Todas estas circunstancias, continúa, "revelan objetivamente una toma de posición jurídica previa sobre el objeto del proceso constitucional" que, con independencia de cuál sea su orientación, justifica la estimación de los motivos de recusación.

Hace dos años, el TC argumentó lo contrario para defender la participación de Espejel

Hace dos años, cuando se debatió la participación de la magistrada Concepción Espejel sobre la ley de amnistía, el TC argumentó que Espejel podría participar en el debate sobre la ley de amnistía a pesar de su relación con el juicio del procés, debido a su imparcialidad y compromiso con los principios constitucionales.

La defensa de su participación señalaba que, aunque había participado en el juicio, eso no comprometía necesariamente su capacidad para evaluar la amnistía con una perspectiva neutral, dado que la decisión en este caso sería puramente jurídica y basada en los principios constitucionales. Además, se argumentó que su participación no suponía un conflicto de interés directo en relación con la amnistía, ya que su papel en el juicio del procés se limitó a una función técnica dentro del tribunal.

Sin embargo, ante las críticas y las dudas sobre su imparcialidad, finalmente se decidió apartarla del caso para asegurar una mayor independencia del Tribunal Constitucional.

Reacción en cadena para el resto de recursos

Las fuentes explican que una vez apartado de esta causa, lo previsible es que ocurra lo mismo con el resto de recursos que están en trámite contra la amnistía, casi una veintena, aunque otras fuentes entienden que la recusación debe limitarse solo a la cuestión del Supremo.

Aunque fuera así, matizan las fuentes, el procedimiento del Supremo es el más importante y el que servirá de cabecera para el resto de recursos, porque si bien la idea es tramitarlo a la par que el recurso del PP, lo cierto es que por antigüedad y proyección, la cuestión del alto tribunal va por delante.

Con el fallo de hoy se desbloquea la tramitación de la cuestión de inconstitucionalidad del Supremo, que estaba paralizada a la espera de resolver el incidente de recusación de Macías. Nada impide ya centrarse en la resolución de la impugnación del alto tribunal, que, según las fuentes, se espera para antes del verano, un horizonte en el que también encaja el recurso del PP.