¿Cómo va a reducir el Gobierno la publicidad en RTVE?

El pasado 14 de abril el presidente del Gobierno sorprendía, en la reunión plenaria de diputados y senadores socialistas celebrada en el Congreso, con la medida que prepara su Ejecutivo para reducir de manera “drástica” la publicidad en TVE. Zapatero señaló que este recorte publicitario se incluirá en la nueva Ley Audiovisual, que podría llegar al Congreso de los Diputados en un par de meses, según fuentes socialistas. Algo más de una semana ha pasado desde aquel anuncio y, de la reforma poco más se sabe.

¿Un anuncio sin modelo para llevarlo a cabo?


Tan sólo un día después, la vicepresidenta primera, María Teresa Fernández de la Vega, lanzaba un “mensaje de tranquilidad” a los trabajadores de TVE y aseguraba que el sistema de financiación que defiende el Ejecutivo “no pone en riesgo a la estructura, ni a los trabajadores, ni nada”. Además, añadió que el Gobierno “está buscando un sistema que no grave ni los presupuestos ni a los ciudadanos, en ningún caso, basado en los existentes en Europa” y que el canon está descartado para financiar el recorte de la publicidad.

A la oposición no le ha gustado ni las formas ni el contenido
Gerardo Conde, vocal del Partido Popular en la Comisión de RTVE, criticó en declaraciones a este periódico que “el anuncio se hiciera durante un acto del grupo socialista y en un ámbito de partido. Además, Conde tachó la medida de “sorpresiva”, porque se hizo saber de tal manera que “daba la impresión de que se trataba de una ocurrencia de Zapatero”. De hecho, según fuentes de la Corporación, RTVE fue avisada de la reducción de publicidad "tan sólo unas horas antes" del anuncio oficial del presidente.

Conde comentó a EL IMPARCIAL que su grupo presentaba el pasado martes un total de nueve enmiendas al Proyecto de Ley de Medidas urgentes en materia de Telecomunicaciones. Entre otras cosas, “exigimos al Gobierno la presentación de un plan concreto para la financiación de TVE, en un plazo de tres meses, en el que se detalle cómo se eliminará la publicidad y el calendario”. Por último, Conde recordó el “incumplimiento por parte de Gobierno del envío a las Cortes del contrato-programa de la corporación de RTVE”. Lo más oportuno para el PP sería presentar este contrato- programa y a partir de ahí abordar el modelo que se quiera para la televisión.

Como no podía ser de otro modo, en la sesión de control al Gobierno del pasado miércoles salió el asunto de la publicidad. El encargado de formular la pregunta fue el diputado de IU Gaspar Llamazares, quien acusó al Ejecutivo de entrar en la corporación “como un elefante en una cacharrería e desestabilizar el ente” con el anuncio de Zapatero. La vicepresidenta primera aseguró que el modelo de TVE defiende una televisión pública “de calidad, desgubernamentalizada, económicamente sostenible y financiada con un sistema permanente, claro y estable”. Además, De la Vega aprovechó para lanzar de nuevo “un mensaje de tranquilidad” porque “el modelo que ha defendido, defiende y defenderá” el Gobierno “no se va a modificar en ningún momento”.

Las televisiones privadas piden a Zapatero que se haga cuanto antes
La Unión de Televisiones Comerciales Asociadas (UTECA) expresó su “satisfacción y felicidad” al conocer la reducción de la publicidad en TVE y pide a Zapatero que se apruebe “con carácter inmediato”. La medida, asegura UTECA, supondrá un alivio para todos los medios de comunicación que necesitan que “se suprima la competencia desleal que le hacen los medios públicos”.

¿Copiará Zapatero el modelo francés?


En la actualidad, TVE cuenta con un límite de diez minutos de publicidad por hora de emisión, que se verá reducido otro minuto más el próximo año. El ente público no pudo alcanzar el equilibrio presupuestario debido a la no compensación de la pérdida del minuto por publicidad, según revelaron las cuentas de RTVE en 2008.

Por el momento, tal como desveló el presidente de UTECA, Alejandro Echevarría, todo apunta a que la nueva financiación esté relacionada con los sistemas aplicados en Francia -entre los que se incluye el pago de una parte de los presupuestos de las televisiones privadas- al mismo tiempo que aseguró que UTECA “no quiere pagar nada”.

Pedro García-Alonso, profesor de Empresa Informativa en la Universidad Complutense de Madrid, piensa que la reducción de publicidad en TVE “no es más que otro engaño de Zapatero. Como no sabe gestionar el medio público, que arrastra unas pérdidas inasumibles, pretende que ahora se lo paguen las privadas”. A juicio de García-Alonso “se trata de copiar en las cadenas de televisión, lo que ya hace Esperanza Aguirre con la enseñanza (concertar centros privados) y con la sanidad (concertar hospitales privados). Eso que tanto condena ahora va y lo asume”. Por último, afirma que “nuestro presidente se inventa ahora el truquito de ‘tú me lo pagas, televisión privada, que yo sigo despilfarrando el dinero público de los ciudadanos’”.

Así parece que va a ser. El Gobierno quiere aplicar una nueva tasa a las televisiones privadas, de alrededor de un 3 por ciento de sus ingresos anuales, para financiar al ente público. Con este impuesto se compensaría la supresión total de la publicidad que, además se uniría a ese 5 por ciento que las privadas están obligadas a destinar a la financiación de películas y telefilmes españoles y europeos.

Desde iCmedia (Federación de Asociaciones de Consumidores y Usuarios de los Medios) opinan que “el eje del debate tendría que ser el espectador. De manera que, si ya no depende tan directamente de los spots, pueda cumplir con su función de servicio público”.

Por otro lado, la directora de comunicación de iCmedia, Ana Muñoz, afirma que “les parece bien que se haya descartado el canon como modo de posible financiación de la TV pública. Habrá que esperar a ver cuál es el modelo definitivo que se adopta: ¿copiaremos el de otro país europeo o crearemos uno nuevo?”