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El modelo territorial de socialistas y populares
lunes 03 de marzo de 2008, 11:45h
Los socialistas proponen intensificar el "autonomismo cooperativo" entre el Estado y los gobiernos regionales, y su colaboración en los grandes planes nacionales: cambio climático, grandes redes de comunicación y transporte, I+D y la integración de los inmigrantes, entre otros.
Además, apuestan por consolidar la Conferencia de Presidentes, reforzar las relaciones en los ámbitos multilaterales y avanzar en la participación de los instituciones autonómicas en la Unión Europea.
Tras recordar que han apoyado las reformas estatutarias "conformes a la Constitución", aprecian que las nuevas competencias transferidas implicarán cambios en algunas leyes y advierten de que cuando este proceso llegue a su fin, el Estado de las Autonomías "habrá quedado plenamente configurado".
Los 'populares' apuestan por garantizar la estabilidad del Estado de las Autonomías y dotar a la administración central de los instrumentos necesarios para garantizar la igualdad de los españoles.
Para ello, fijan un "núcleo básico de competencias indelegables" por el Estado y reclaman capacidad de las Cortes para llevar a cabo reformas que requieran por su naturaleza un tratamiento común.
Además de considerar "irrenunciables" e "intransferibles" las competencias exclusivas del Estado previstas en la Constitución, exigen que asuntos como la ordenación territorial, el urbanismo o la inmigración tengan un tratamiento común.
El PP quiere que la enseñanza del castellano sea competencia exclusiva de las Cortes y modificar la Carta Magna para que los supuestos de delegación de competencias y reformas estatutarias necesiten una mayoría de dos tercios en el Congreso.
Pretende también crear un Consejo de Cooperación entre el Estado y las comunidades autónomas y una Agencia de Crisis, que asuma la coordinación entre administraciones en caso de catástrofes.
El programa de Izquierda Unida mantiene su apuesta por un Estado federal republicano con una mayor descentralización política, así como una reforma del Senado para que sea una verdadera Cámara de representación territorial, en la que convienen la mayoría de las fuerzas políticas.
Los partidos nacionalistas coinciden con el PSOE en dar mayor participación a las autonomías en los organismos supraestatales y el PNV pide una sala del TC específica para el País Vasco, que se constituya en tribunal de conflictos Euskadi-Estado.
Además, el PNV propone en su programa un acuerdo político entre el Gobierno que salga de las urnas y el vasco para hacer posible el "derecho a decidir" sobre su futuro.
ERC quiere definir el nuevo modelo de financiación para Cataluña y crear un fondo de capacidad fiscal, en el que las comunidades que aporten más recursos al Estado dispongan de una prima o incentivo, así como que se publiquen las balanzas fiscales.