Argentina abordará el 2011 sin una ley de presupuestos

En el Senado y la Cámara de Diputados, los legisladores concretaron menos de una veintena de sesiones y lograron sacar adelante algunas leyes que impactaron en la sociedad, como el matrimonio homosexual, que dividió a los argentinos y provocó un enconado enfrentamiento entre el Gobierno y la Iglesia.

Pero, los parlamentarios no sancionaron otras leyes claves, como el presupuesto, lo que obligará a la presidenta, Cristina Fernández, a prorrogar la llamada "ley de leyes" de este año.

Los diputados de la oposición fracasaron este miércoles en su último intento para que el proyecto retorne a comisiones con el fin de consensuar el texto y aseguraron que la prórroga del presupuesto de 2010 permitirá al Gobierno contar con acaudalados recursos "sin control".

A los enfrentamientos por el contenido del proyecto, se sumó en las últimas semanas la polémica por supuestas presiones a legisladores para aprobar la iniciativa gubernamental, que hasta convirtió a la Cámara de Diputados en un "ring", cuando la opositora Graciela Camaño sorprendió con un puñetazo al oficialista Carlos Kunkel.

Algunos legisladores confían en la posibilidad de que el Gobierno llame a sesiones extraordinarias para extender el período legislativo, pero todo indica que la presidenta no está dispuesta a reabrir los debates, coincidieron portavoces parlamentarios.

"Fue un año muy difícil, de acomodamiento para el oficialismo, que se tuvo que acomodar a no avasallar a la oposición. Y la oposición también se tuvo que acomodar a hacer pesar su número para la sanción de leyes. Y en esto, ganó y perdió", evaluó el senador Ernesto Sanz, titular de la opositora Unión Cívica Radical (UCR), segunda fuerza parlamentaria.

El nuevo mapa parlamentario que trajo aparejada la derrota del Gobierno en las elecciones legislativas de 2009 no impidió, sin embargo, que el oficialismo se despidiera esta madrugada victorioso del Senado al lograr frenar tres proyectos claves impulsados desde la oposición.

El oficialismo bloqueó la eliminación de los llamados "superpoderes", que habilitan al Ejecutivo a tomar resoluciones sin la previa consulta del Parlamento, y rechazó las reformas del Consejo de la Magistratura (el organismo que elige a los jueces) y el proyecto que habilita la ratificación parlamentaria de los decretos presidenciales.

"El Congreso es el ámbito en el cual la política está mostrando su crisis en forma más acabada y el clima de confrontación imperante. Las bofetadas, las denuncias de presuntos sobornos y la falta de quórum para sesionar en ambas Cámaras son la evidencia ante la opinión pública", sostuvo el analista Rosendo Fraga, de Nueva Mayoría.

A las complicaciones de la oposición para conseguir la aprobación de leyes claves, se sumaron las fracturas entre espacios contrarios al Gobierno, en momentos en que las diferentes fuerzas delinean su estrategia con miras a las elecciones de 2011.

La líder de la opositora Coalición Cívica, Elisa Carrió, denunció un pacto entre el radicalismo y el oficialismo para la aprobación del Presupuesto 2011, que finalmente no fue sancionado.

Carrió "ofendió al radicalismo", respondió Sanz, líder de la fuerza que se presentó junto a la Coalición Cívica para las legislativas de 2009, aunque cada vez parece estar más lejos la posibilidad de que la alianza se repita.

"Estamos en un momento complicado y en Argentina parece reiterativo, pero venimos viviendo un proceso de degradación institucional al no poder consolidarse el espacio alternativo de poder (al oficialismo)", señaló a Efe el analista Jorge Arias, de Polilat.

Para el consultor, "indudablemente" la reciente muerte del ex presidente y esposo de Fernández, Néstor Kirchner, "generó conflictos al interior de una oposición que nunca estuvo demasiado unida".

En este escenario "desdibujado", reflexionó Arias, la oposición prepara sus estrategias de cara a los comicios presidenciales del próximo año, mientras que los oficialistas insisten en proclamar a Cristina Fernández como candidata a la reelección tras la muerte de su esposo.