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Crónica económica

España pone en jaque el pacto fiscal europeo

jueves 08 de marzo de 2012, 20:40h
Un ejemplo es el artículo de Guntram B. Wolf en uno de los thinktanks europeos por excelencia: Bruegel. España y el pacto fiscal, se llama su artículo, que comienza por exponer la situación de nuestro país y el contexto en el que Mariano Rajoy ha decidido fijar el déficit para este año en el 5,8 por ciento, a mitad de camino entre el 8,51 por ciento en el que, provisionalmente, se ha calculado que cerró 2011, y el 3,0 por ciento a que se ha comprometido España a dejarlo en 2013.

Wolf cree que la reducción del desfase fiscal tiene efectos negativos sobre el crecimiento, pero apunta a un argumento importante, que reduce su incidencia en tiempos de crisis de confianza, como el actual. La reducción del déficit, en la medida en que hace que se recupere la confianza de los inversores extranjeros en nuestro país, ayuda a la recuperación y hace que el efecto negativo del ajuste sea menor. No obstante, seguiría estando ahí, y elevaría el paro desde un nivel superior al 20 por ciento. “De modo que reducir los gastos drásticamente habría reducido el déficit español, pero habría sido cruel para España seguir las normas” que conducían al 4,4 por ciento.

Pero la pelota está ahora en el tejado de la Comisión Europea. Puede concederle a España un margen en su camino hacia la consolidación financiera, pero sólo si se dan circunstancias extraordinarias. España no puede alegar que el déficit terminó el año pasado 2,5 puntos del PIB por encima de lo previsto, porque para la Comisión no importa quién esté en el Gobierno, y lo mira institucionalmente, con continuidad. No le permitirá a Rajoy que diga “fueron los otros”, porque a ojos de la Comisión son los mismos: El gobierno español.

Pero hay más, y aquí el artículo de Wolf vuelve a introducir un elemento importante: “Está claro que después de haber seguido una línea dura con Bélgica, desviarse de la línea de dureza confirmaría la sospecha de los Estados más pequeños de que los más grandes tienen un tratamiento especial”. Y añade: “Aún más importante: España se verá como la piedra de toque del nuevo pacto fiscal. Un tratamiento laxo de España se interpretará como que el máximo compromiso político con la disciplina fiscal no se mantiene, necesariamente”. De modo que, con su decisión “soberana”, como dijo Mariano Rajoy, ha puesto en jaque al resto de Europa.

De esta situación, Wolf saca la conclusión de que “la estrategia fiscal de Europa no está completa”. Y, en segundo lugar, que esa situación ha impedido la creación de los eurobonos. Y precisa esta idea con las siguientes palabras: “Después del riesgo moral de Italia el pasado año y de la clara ruptura de las normas por parte de España, después de haberlas firmado, se desplomará aún más la confianza de los países con crédito en que el actual acuerdo fiscal evitará el comportamiento “free rider” de los demás. Con “free rider” se refiere a esa situación, descrita en la literatura económica, según la cual cuando un servicio se ofrece a todos por igual, sin discriminación, hay quien se escaquea de contribuir, bien con dinero, bien, como es este caso, con el comportamiento. En definitiva, lo que plantea el autor es que este es un paso intermedio hacia una verdadera unión fiscal.
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