El Consejo de Estado ve "desacato" en la declaración secesionista

El Consejo de Estado ha avalado por unanimidad la presentación de un recurso de inconstitucionalidad contra la declaración secesionista aprobada por el Parlamento de Cataluña, han informado a Efe fuentes de esta institución. La Comisión Permanente del Consejo de Estado ha dictaminado que "existen fundamentos jurídicos suficientes" para impugnar la declaración ante el TC, en una resolución acordada por unanimidad.

Además, considera que la resolución secesionista del Parlameno catalan muestra una "voluntad de desobediencia o desacato" a la Constitución y al orden institucional y afirma que contraviene los principios constitucionales de la soberanía nacional y unidad de la nación española. La proyectada desobediencia de las decisiones del TC supone "un atentado a uno de los elementos básicos con que se configura el Estado social y democrático de derecho en España".

A su juicio, cualquier decisión de las instituciones "sin excepción" debe estar sujeta a la Constitución sin que existan para el poder público "espacios libres" o "ámbitos de inmunidad frente a ella". "Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico", recuerda el Consejo de Estado, que cree que la violación de este principio es tanto más grave cuando es adoptada por una institución parlamentaria y se dirige como instrucción al futuro gobierno de la Generalitat.

En el dictamen, de 21 páginas, el Consejo de Estado advierte de que el desacuerdo del Parlamento de Cataluña con la sentencia del Tribunal Constitucional que anuló parte del Estatut "en modo alguno legitima la desobediencia de sus sentencias". Junto a ello, el órgano consultivo no tiene dudas sobre el carácter jurídico de la resolución que el Gobierno pretende impugnar.

Argumenta que el texto de la resolución del Parlamento catalán establece un exhaustivo programa de actuaciones en el que se formulan medidas concretas que, en muchos casos, ya constituyen incumplimientos de leyes estatales o de sentencias del Tribunal Constitucional. Por este motivo, el Consejo de Estado considera que la impugnación debe dirigirse contra la resolución "en su conjunto" -tal y como ha propuesto el Gobierno- y no contra puntos concretos, "puesto que todos ellos guardan una clara interdependencia y responden a unos mismos criterios".

El dictamen del máximo órgano consultivo del Gobierno se basa en el artículo 161.2 de la Constitución, que establece que el Gobierno podrá impugnar ante el TC las decisiones adoptadas por los órganos de las comunidades autónomas y que esta impugnación "producirá la suspensión" de la resolución recurrida. Esa suspensión, continúa el artículo, deberá ser ratificada o levantada por el Tribunal Constitucional en un plazo no superior a cinco meses.

Está previsto que el Consejo de Ministros autorice este miércoles al presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, a interponer el recurso de inconstitucionalidad contra la declaración secesionista, que fue aprobada ayer con los votos de los 72 diputados de Juntos por el Sí (JxS) y la CUP.