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TRIBUNA

Europa sin presupuesto

Juan Carlos Barros
lunes 24 de febrero de 2020, 20:13h

Esta es una historia reciente que empezó a mediados del siglo XX cuando un grupo de estados de la Europa occidental decidió crear una organización internacional sobre la base del mercado. Para entrar en ella sus fundadores (quienes ya tenían otra previa asociación) no pusieron más condición que la geografía europea, la cual entonces se extendía bastante más allá pues incluía África, Asia, América y Oceanía, dado que aquellos estados tenían colonias por todos lados.

La Comunidad Económica Europea, que por supuesto esa era la organización, se formó por un tratado, no hubo sociedad ni hubo estatutos ni por tanto objeto social, tampoco hubo una constitución en la Unión que le sucedió ni por tanto se llegó a formar siquiera un estado o una federación. El Benelux que ya existía, siguió. El carbón, el acero y la energía nuclear tenían su propia organización. Después la comunidad aumentó, accedieron los estados periféricos occidentales europeos y más adelante, en tromba, entraron aunque debilitados los estados orientales europeos.

La organización tenía un motivo, una causa, un presupuesto, nacía para gobernar la economía, para regular el mercado, para lo cual desarrollaría una intensa actividad. Hubo cesión de la soberanía nacional, adquirió poderes legislativos y ejecutivos, se le transfirieron fondos para funcionar e intentar equilibrar. La organización tenía la misión de ser exigente con sus miembros, ir por delante cada día, afrontar nuevos desafíos y eso traía consigo un exigente cumplimiento normativo y cada vez mayor complicación.

Ahora la Unión Europea ha tenido un retroceso, falta el Reino Unido que se ha ido, no hay repuesto ni tampoco presupuesto y hay que recortar fondos o pagar más. De momento los estados miembros no se han puesto de acuerdo para aprobar el presupuesto multianual, están en una disyuntiva y no saben para dónde tirar y nosotros nos preguntamos qué pasará, si la organización se quebrará y perderá su identidad.

Para saber si eso es verdad vamos a imaginar que hubiera una vez una asociación privada que celebrara una reunión anual en un exclusivo hotel donde no se pudiera entrar sin una exclusiva invitación y donde para evitar confusiones de mal gusto con los camareros se recomendara a sus exclusivos miembros que fueran exclusivamente vestidos de verde pistacho y no de negro color.

Entrar en el exclusivo bar del hotel tampoco era cualquier cosa pues había que medir 6 pies (o sea 1,80 metros) entonces ¿qué hacer? Todo el mundo se las tendría que arreglar para crecer y poder ir allí a beber aunque no tuvieran sed. ¿Y si el exclusivo restaurante del exclusivo hotel solo abriese los jueves a las seis? Pues habrían de ir a esa hora aunque no tuvieran ganas de comer.

El hotel donde se reúne la asociación aunque pequeño tiene una distribución de gran complicación. Tiene un salón de recepción, un pasaje por el que se va otro salón de reunión, otro por el que se va al comedor, otro por el que se va a la sala de fumadores, luego están las habitaciones privadas, las cocinas y las oficinas, y luego en el centro dentro de un muro de cemento hay una exclusiva habitación donde se resuelven los asuntos más delicados, o sea de carácter monetario.

Uno puede coger carrera para saltar o puede uno coger carrera para patinar o para tirarse de cabeza al mar, incluso puede uno dar dos pasos para adelante y uno para atrás, perdón al revés dos pasos para atrás y uno adelante, pero ¿desde cuándo se ha visto que alguien corriera para parar? Eso sí que sería de verdad un descubrimiento científico descomunal.

En la asociación supuesta se mantiene a rajatabla una tradición y es que los hors d'œuvres que se dan en la cena anual son en gran cantidad y variedad. Allí los toman muy en serio porque son sobrantes sin función y es que representan sin discusión lo que es la propia asociación.

Juan Carlos Barros

Abogado, consultor europeo y periodista

JUAN CARLOS BARROS es abogado, consultor europeo y periodista

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