El Ayuntamiento de Madrid ha aprobado una nueva rebaja de impuestos, supresión de tasas y reducción de precios de 121 millones de euros.
Se trata de la quinta rebaja de impuestos y tasas de este mandato que, de aprobarse en el Pleno del mes de diciembre, habrán ahorrado a los madrileños más de 730 millones de euros en tributos, de los que unos 630 millones se corresponden con el ámbito del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI), lo que demuestra el esfuerzo presupuestario realizado por este equipo de Gobierno, que siempre ha apostado por compaginar el mantenimiento de unos servicios públicos de calidad con impuestos y tasas equilibrados.
El nuevo proyecto de ordenanzas incluye una nueva rebaja del Impuesto de Bienes Inmuebles, la tercera bajada del tipo general llevada a cabo en este mandato. En concreto, se reduce el IBI a todos los madrileños del 0,456 % al 0,40 %, el mínimo establecido por la ley. De esta medida se beneficiarán 2,2 millones de recibos, entre ellos familias, clases medias, autónomos, pequeños y medianos empresarios que se ahorrarán más de 121 millones de euros. La nueva bajada del tipo general del IBI no sólo beneficia a los 1,5 millones de inmuebles de uso residencial, sino que también lo hace a aquellos sectores que resultaron más castigados por la pandemia.
Esta nueva rebaja situaría a Madrid como la capital de provincia de las de régimen común con el tipo general de IBI más bajo de España junto a Santander y Zaragoza. De aprobarse esta rebaja el próximo mes de diciembre, la capital estará muy por debajo de ciudades como Barcelona, Sevilla, Valencia, Cádiz o Valladolid que, según el último ranking tributario de 2022, tienen el porcentaje de este impuesto en el 0,66 %, 0,67 %, 0,72 %, 0,74 % y 0,61 %, respectivamente.
En Madrid, un inmueble con valor catastral de 121.472,31 euros hubiera pagado en 2023 un recibo de 619,51 euros. Sin embargo, gracias a esta tercera bajada del tipo, abonará 485,89 euros (133,62 euros menos). En total, este contribuyente se ahorrará 301,04 euros en los cuatro ejercicios.
Asimismo, el Gobierno municipal ha acordado mantener una serie de medidas para estimular el empleo y la sostenibilidad medioambiental. Para ello, cualquier empresa que inicie su actividad estará exenta del pago de la cuota del Impuesto de Actividades Económicas (IAE) durante los dos primeros ejercicios impositivos y se prorrogará la bonificación del 50 % de la cuota municipal a estos empresarios durante los periodos impositivos tercero, cuarto y quinto posteriores al inicio de su actividad.
También se mantiene el compromiso del equipo de Gobierno con el medioambiente manteniendo las bonificaciones fiscales dirigidas a promover la implantación de energías renovables en los edificios residenciales e instalaciones industriales. En este apartado, se mantiene la bonificación del 50 % del IBI para los inmuebles que instalen paneles solares y la bonificación del 50 % de la cuota del IAE para la instalación de sistemas de aprovechamiento de la energía solar y geotérmica. Las subvenciones en este apartado se han incrementado un 320 % respecto a 2021.
Asimismo, dentro de la Estrategia Madrid 360, se mantiene una bonificación de entre el 10 % y el 50 % en la cuota del IAE para las empresas de la ciudad de Madrid que implanten planes de transporte que afecten al menos al 20 % de su plantilla mediante la adquisición de abonos anuales de transporte público o a través de la contratación del servicio de transporte. Esta medida pretende mejorar la eficiencia energética y contribuir al cambio de pautas en los desplazamientos de los trabajadores de la ciudad de Madrid.
Por otra parte, la Agencia Tributaria de Madrid, en cumplimiento de las sentencias del Tribunal Constitucional sobre el impuesto de plusvalías, ya ha devuelto 329 millones de euros a los ciudadanos, de los que 150 han sido durante el presente ejercicio.
El proyecto de OOFF incluye una nueva ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) para su adaptación a la nueva Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid.
Además, se procede a la reforma de las bonificaciones que afectan a las viviendas de protección pública para adaptarlas a su normativa y para extender el beneficio a las actuaciones de regeneración que se realicen en áreas de regeneración y renovación urbana y rural declaradas en el marco de los planes estatales de vivienda o programas de erradicación de infravivienda o chabolismo promovidos por las administraciones públicas.
Asimismo, se incluye una modificación integral de la ordenanza fiscal de la Tasa por Prestación de Servicios Urbanísticos (TPSU) para adaptarla igualmente a la nueva Ordenanza de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas. Con la modificación, también se pretende simplificar el modelo de gestión de la tasa para su integración con el ICIO.
Por último, se deroga la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por utilización privativa y aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de la vía pública en cumplimiento de la sentencia dictada por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid en diciembre de 2021, lo que supone la incorporación de los operadores de telefonía fija en la tributación de la tasa del 1,5 %. La supresión está motivada bien porque ha cesado la prestación del servicio que gravaban o bien porque se refiere a actividades culturales organizadas directamente por el Ayuntamiento que actualmente se realizan de manera gratuita. Además, se suprimen algunos precios que resultan antieconómicos, pues es más cara la gestión del cobro que el importe realmente recaudado.
La supresión de las tarifas y precios que ahora se realiza constituye un primer paso en una labor de sistematización y racionalización que pretende actualizar aquellos precios y tarifas que han quedado desfasados e incorporar nuevos conceptos adaptados a la realidad actual (por ejemplo, los aprovechamientos en la vía pública, observándose ahora situaciones que antes no existían como los food trucks). Se derogan íntegramente dos ordenanzas y se modifican seis. Como consecuencia, se eliminan 18 tarifas.
Por otra parte, la delegada de Hacienda y Personal, Engracia Hidalgo, ha presentado en Junta de Gobierno un informe donde ha detallado las líneas del presupuesto del próximo año donde se incluyen las ordenanzas fiscales aprobadas esta mañana. Estas cuentas permitirán al Consistorio contar con 5.703 millones de euros, un 2,9 % más que este año (162 millones). Un presupuesto equilibrado, que permita el crecimiento económico y la generación de empleo, que no deje atrás a los más vulnerables y que garantice el mantenimiento de unos servicios públicos de calidad.
Este presupuesto es la consolidación de una legislatura de buena gestión al servicio de los madrileños. Unas cuentas que han crecido un 31 % desde el inicio de este mandato, elaboradas sobre una previsión de crecimiento del 2,1 % del PIB y atendiendo a las circunstancias de prudencia y realismo. El ajuste en la previsión ha sido posible gracias al control del gasto público y de las previsiones de liquidación del año en curso. Todo ello permite hablar de un presupuesto ajustado a la situación socioeconómica en la que estamos inmersos.
Otra de las señas de identidad de este proyecto de presupuesto es, un año más, su marcado perfil inversor, el segundo más alto desde 2009 y solo por detrás del presente ejercicio. Los 511 millones de 2023 permitirán concluir las grandes inversiones del mandato e iniciar nuevos proyectos. Tras haber acabado en 2022 buena parte de las obras en el espacio público, 2023 será el año en que finalicen grandes proyectos de ciudad como la remodelación integral de la Puerta del Sol y su entorno, la culminación de Madrid Río a la altura del antiguo estadio Vicente Calderón o la reforma del eje Doctor Esquerdo-Pedro Bosch, así como media docena de plazas de barrio. También se iniciarán nuevos proyectos como las remodelaciones del ámbito Prado-Retiro, el paseo de Santa María de la Cabeza o la segunda fase de la avenida de la Ilustración.