Asociación Oriental de la UE

La Unión Europea ha aceptado la propuesta de Suecia y Polonia de establecer la Asociación Oriental cuyo proposito es estrechar la cooperación con Ucrania, Moldavia, Azerbaiján, Armenia, Georgia y posiblemente Bielorrusia, siempre cuando éstas introduzcan cambios democráticos en su sistema de gobierno.

En términos prácticos, se aspira a abrir una zona de mercado libre, facilitar visados, y otorgar ayudas económicas para mejorar las infraestructuras, la producción y el tránsito de energía, la protección del medio ambiente, la educación, el intercambio entre los jóvenes, y otros proyectos sociales del más amplio espectro.

El proyecto no hace mención alguna a que en el futuro los países de la región pueden convertirse en miembros de la UE, lo que ha causado cierta decepción, especialmente en Ucrania que lleva ya tiempo esperando a que la Unión Europea reconozca su “identidad y aspiraciones europeas”. No obstante, la UE se propone firmar un acuerdo de asociación con todos estos países, lo que, en realidad, es el primer paso para negociar luego una posible incorporación.

En Rusia, el proyecto ha sido criticado por ser anti-ruso y perjudicial para las relaciones entre Rusia y la UE. Se lo interpreta como un intento de desvincular de la zona de influencia rusa a países que tradicionalmente pertenecían a ella.

Sin embargo, la reciente guerra en Osetia del Sur ha puesto en evidencia la necesitad de ampliar la política de vecindad de la UE para garantizar la estabilidad en la zona de Mar Negro y el sur del Caúcaso. Para conseguirlo, es indispensable fomentar la confianza a nivel regional y dar más apoyo a los países que intentan establecer un sistema democrático independiente. Evidentemente eso preocupa a Rusia, pero, por otro lado, para la UE, es difícil sobrevalorar la importancia de los gobiernos democráticos en el Este.