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Prioridades americanas

Florentino Portero
jueves 19 de febrero de 2009, 23:26h
La Administración Obama se ha estrenado en la arena internacional con un conjunto de gestos de evidente relevancia y que apuntan cuáles serán sus prioridades. Es tradición escenificar en estos primeros viajes la importancia de alianzas, vecindades, intereses comunes o amenazas compartidas. De lo que no hay duda es que no son el resultado de la improvisación.

El nuevo Presidente ha repetido que esta primera legislatura tiene una sola prioridad: la economía. Dada la magnitud de la depresión en que nos encontramos, Estados Unidos se juega mucho en tocar fondo cuanto antes y dotar a su tejido empresarial de los medios para reflotar sus empresas, realizar los cambios necesarios para adaptarse a un entorno más global y, sobre todo, ganar cuota de mercado. La gestión de la crisis no puede ser sólo nacional y ya el anterior Presidente reconoció que el G-7 era un instrumento insuficiente, lo que le llevó a la convocatoria del G-20 en el tramo final de su mandato. En el terreno de la seguridad Obama ha señalado Afganistán como el objetivo fundamental de su mandato. Envió por delante a su Vicepresidente a la reunión anual que con carácter informal se realiza en Munich para adelantar las claves de su política: disposición al diálogo y exigencias de serio compromiso en la derrota de los talibán. Republicanos y demócratas comparten una opinión muy crítica sobre el papel que la mayoría de los aliados europeos cumplen en Afganistán. Unos y otros, con Bush como con Obama, exigen el envío de fuerzas de combate y la asunción de la cuota de responsabilidad en la eliminación del enemigo. El embajador especial Richard Holbrooke lo explicó con nítida claridad cuando afirmó que Afganistán era la última oportunidad para la OTAN.

En la primera semana de Marzo Obama visitará Europa con estos dos cometidos, la cumbre del G-20 en Londres y la de la OTAN en Estrasburgo, economía y seguridad. La primera reunión podía haberse realizado en cualquier otra parte del mundo. La segunda es exclusiva de lo que queda de "vínculo trasatlántico", una reliquia de la Guerra Fría que muere ante el desinterés de los europeos. Obama está dispuesto a escuchar, a compartir... pero exigirá que cada cual cumpla su cometido. No es posible mantener una Alianza entre estados de ambas orillas del Atlántico si una buena parte de los europeos se niega a reconocer amenazas, a aplicar sanciones económicas contra un país que, como es el caso de Irán, está violando el régimen de no proliferación, o a asumir la necesidad del uso de la fuerza en Afganistán.

Mientras Obama y Biden se han hecho cargo de las herencias del pasado la secretaria de Estado, Hillary Clinton, ha optado por el futuro. En un gesto buscado y subrayado por su oficina de prensa ha iniciado su primer viaje oficial por el área del Pacífico. Hace años que venimos leyendo y oyendo sobre el potencial que ésta región tendría para la economía norteamericana. Desde los días de la Administración Clinton hasta el presente a los aspectos económicos se han sumado otros de índole diplomática y militar que podemos resumir en la paulatina formación de una red de alianzas bilaterales entre naciones democráticas que sitúa a Estados Unidos en el eje de la seguridad en el área Pacífico-Índico.

Pasado y presente, alianzas en declive frente a otras que emergen con el ánimo de protagonizar el siglo apenas estrenado. En un acto de ejemplar irresponsabilidad los europeos cargamos contra Bush las culpas de todo lo habido y por haber y al final será el mitificado Obama quien nos devuelva a la realidad poniendo fin a una relación preferencial que no hemos querido mantener en pié. La Vieja Europa se pliega sobre sí misma tratando de retener las ventajas de su envidiado estado de bienestar, para acabar, al final de la presente crisis, relegada a una posición de menor relevancia internacional y abocada a tener que reformar unos servicios sociales a todas luces insostenibles.

Florentino Portero

Profesor

FLORENTINO PORTERO es analista del Grupo de Estudios Estratégicos, responsable del Área de Política Exterior y de Seguridad española

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