Iberoamérica a la búsqueda de la cohesión regional

A lo largo de cuatro décadas los países de América del Sur han intentado, sin mucho éxito, lograr la integración regional. Nombres como la Comunidad Andina de Naciones (CAN), el Mercado Común del Sur (Mercosur), la Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe (ALBA) y más recientemente, la Unión de las Naciones Suramericanas (UNASUR), son algunas de las iniciativas que han puesto en marcha los mandatarios de trece Estados, con el objeto de convertir el Cono Sur en una mancomunidad de países.

La historia de Sur América es la historia de prometedores encuentros y decepcionantes desencuentros. Los mismos han estado supeditados a la indisciplina, la desidia y la inconstancia de los dirigentes regionales. Estos, en vez unir fuerzas para establecer una agenda coordinada que les permita resolver un compendio de problemas compartidos (la pobreza, el narcotráfico, el crimen organizado, el tráfico humano y la corrupción) se dedican a velar sólo por “sus” intereses nacionales. Ello ha ocasionado un profundo vacío geopolítico, que ningún presidente suramericano se había sentado a analizar concienzudamente. Una situación que cambió radicalmente el día en que el ejercitó colombiano cruzó más allá del cauce del Río Putumayo, en una incursión militar que no sólo le costó la vida al segundo hombre de las FARC, si no que violó la soberanía territorial de Ecuador, agitando los efervescentes ánimos de Correa y Chávez, los cuales ordenaron movilizar sus respectivos batallones frente a la frontera colombiana.

Este incidente puso en evidencia la vulnerabilidad de los Estados de América del Sur ante situaciones de crisis regional como las que se vislumbró tras la muerte de Raúl Reyes, sobre todo, porque el contexto político actual latinoamericano es mucho más complejo que el de hace cuarenta o veinticinco años. Lo que antes era un conjunto de países que compartían afinidades en cuanto a su política interna y poseían fuertes vínculos con Estados Unidos, es hoy un puzle cuyas piezas no encajan del todo bien.

La reunión que en estos días han sostenido los ministros de defensa de 12 países suramericanos, va más allá que el intento de instaurar un Consejo de Defensa Suramericano (CDS), muy promovido por el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva. De hecho, este organismo, adscrito a la jurisdicción del joven UNASUR, pretender ser el engranaje que faltaba para poner en marcha un necesitado proyecto de integración panamericano, ajeno a la retórica y al parvulario populista de algunos mandatarios. Ojalá que este pasó no quede, como muchos auguran, a medio camino y se convierta en una apuesta seria que permita restablecer el orden a una región cada vez más agitada por la violencia, la intolerancia y el radicalismo político.