¿En qué consiste la propuesta que ha hecho Zapatero?

La "Propuesta de acuerdo sobre economía y empleo" , que será debatido esta tarde en la Conferencia de Presidentes que se celebra en el Senado, incluye la creación de tres grupos de trabajo para fomentar la creación de empleo y reducir el déficit público, y la constitución de una comisión de política industrial, con participación de las autonomías y los agentes sociales, para diseñar una "estrategia industrial" para 2010-2020.

El documento incluye un apartado específico sobre el sector agrario y pesquero y sobre el medio ambiente, pero aplaza el debate del agua que reclamaba el PP a una próxima Conferencia de Presidentes.

En el análisis de la crisis, el Gobierno sostiene en su propuesta que todas las administraciones públicas han adoptado medidas para avanzar hacia la recuperación económica e incluye en este contexto el proyecto de Ley de Economía Sostenible.

El primer apartado del documento está dedicado al empleo y en él el Ejecutivo se compromete a presentar en enero las medidas laborales que ya ha anunciado, como el fomento del uso de la reducción de jornada, la revisión de las bonificaciones a la contratación, el refuerzo de los servicios públicos de empleo o la disminución de la tasa de temporalidad. Además presentará en enero, según apunta, una propuesta que asegure la sostenibilidad a largo plazo del sistema de pensiones.

El primer grupo de trabajo que propone el Ejecutivo con las comunidades debería proponer en tres meses un procedimiento de certificación académica de los conocimientos adquiridos por la experiencia laboral, así como garantizar la conectividad de los servicios públicos de empleo. El Ejecutivo insta también a las comunidades a promover convenios entre los centros de Formación Profesional y las pymes.

En el apartado dedicado a la estabilidad de las finanzas públicas, aboga por un compromiso para reducir el déficit al 3 por ciento para 2013. Se incluyen medidas como la contención en los gastos de personal a través de una oferta de empleo público "selectiva", la austeridad en el incremento de la masa salarial o la reducción de los plazos de pago a los acreedores.

El Gobierno propone crear un segundo grupo de trabajo para promover la colaboración autonómica en la prestación de los servicios públicos, como la sanidad y la dependencia. Un tercer grupo se encargaría de fijar un acuerdo marco para controlar las actuaciones de reducción del déficit.

La propuesta de acuerdo defiende también la necesidad de desarrollar las normas sobre el libre establecimiento y prestación de servicios.

En el capítulo agrario y pesquero Zapatero propone que el Gobierno y las autonomías se unan en defensa de la Política Agraria Común durante la Presidencia española de la UE y que se busque una solución comunitaria para el sector lácteo.

El Gobierno impulsará también durante esa Presidencia el debate de la Política Pesquera Común a partir de 2013.

El último apartado de la propuesta de acuerdo está dedicado a la Función Pública y en él se insta a acelerar la modernización de las administraciones públicas mediante la aplicación de las nuevas tecnologías y la reducción de la temporalidad en el empleo.