Los servicios públicos de los ayuntamientos corren peligro. A tres meses de que el IVA suba, con una capacidad tributaria muy limitada, con un endeudamiento histórico que no les permite pagar a los proveedores y con la reducción de plazos para pagarles, los ayuntamientos tendrán que ayudar a las comunidades a reducir 10.000 de los 50.000 millones de euros que el Gobierno pretende reducir con el Plan de Austeridad. Sin embargo, ¿cómo lo harán?
La situación económica de los ayuntamientos cada vez es peor. La deuda de los consistorios españoles no ha parado de crecer desde 1995 y se ha ido incrementando en los últimos años hasta los
34.546.000.000 de euros con los que se cerró 2009 -un 13,2 por ciento más que en 2008-, según los últimos datos ofrecidos por el Banco de España.
Ahora, el Gobierno pretende que los consistorios y las Comunidades Autónomas se encarguen de la
reducción de 10.000 de los 50.000 millones de euros que el Ejecutivo pretende disminuir con su Plan de Austeridad 2011/13, pero
¿cómo van a sufragar los servicios básicos?
La subida del IVA prevista para julio de este año quita a los ayuntamientos la posibilidad de aumentar los tributos locales, que son muy limitados, para evitar así el hundimiento de las economías familiares. "Muchos han subido la presión fiscal, pero
el ciudadano nota de una manera muy directa cuando el ayuntamiento le sube los impuestos", ha considerado
Juan Manuel Moreno, secretario de Política Autonómica y Local del Partido Popular.
Según Juan Manuel Moreno, "el gasto en los ayuntamientos
sólo representa el 13 por ciento del gasto público total, no tiene una adecuada financiación y esto le genera una dependencia de financiación exterior muy vinculada al urbanismo en ciertos municipios".
A esta situación hay que sumarle, según Moreno, "la crisis económica, con la que los ayuntamientos han tenido una
caída brutal de sus ingresos, especialmente los vinculados al urbanismo". Encima, el diputado del PP ha dado a conocer que "el Gobierno ha recortado en este año 3.000 millones de euros en trasferencias a los consistorios y es muy previsible que el próximo año haya un
recorte de 4.500 millones de euros".
Además, la nueva
Ley de Morosidad obligará a la Administración pública a
pagar sus facturas en un plazo máximo de 30 días, algo muy importante para las medianas y pequeñas empresas, que también se encuentran en una crítica situación, ya que se ven obligadas a despedir a sus trabajadores al no haber cobrado por sus trabajos en las corporaciones municipales.
"Todo lo que sea pagar a los proveedores es positivo, ya que miles se están yendo a la quiebra por el impago de ayuntamientos", ha dicho Moreno. "Eso sólo son palabras bonitas porque
¿cómo van a pagar la deuda los ayuntamientos si hay algunos que no pueden pagar ni la luz, ni el teléfono, ni la seguridad social de sus trabajadores y que empiezan a tener problemas para pagar las nóminas?", se ha preguntado Juan Manuel Moreno, que ha explicado que el PP ha propuesto un diálogo serio sobre este asunto no sólo para proponer austeridad y equilibrio de las cuentas públicas, sino también
suficiencia financiera que, para el PP, "tendría que venir de una fórmula de participación en los tributos del Estado, de unas trasferencias del Estado más claras, y de una participación en los tributos de las Comunidades Autónomas que no quieren transferir competencias a las corporaciones locales".

En cuanto a este asunto, hay que tener en cuenta que el Gobierno no ha financiado esta deuda y ha usado el dinero del Estado para contener el paro con los dos Plan E que han supuesto
13.000 millones de euros y que podrían haberse utilizado para saldar cuentas con las empresas.
Todo esto deja a la Administración Local en una difícil situación, que desembocará en la
reducción de los servicios ofrecidos y que, aún así, tendrá severos problemas para conseguir el dinero. "Nos vamos a encontrar
ayuntamientos raquíticos que no van a ser capaces de garantizar ni la calidad ni la cantidad de los servicios públicos, especialmente en los pequeños y medianos municipios, que van a sufrir mucho porque no tienen capacidad para endeudarse ni márgenes fiscales", ha asegurado Moreno.
El secretario de Política Autonómica y Local del Partido Popular ha dado a conocer que "vamos a ver en los próximos años cómo
se recortan de una manera drástica los servicios que están prestando y vamos a ver, como ya está sucediendo, que en muchos ayuntamientos hagan
ERE's públicos".
Moreno ha considerado que "los consistorios atienden a millones de ciudadanos todos los días y si dejan de prestarle estos servicios
se quedan en absoluto desamparo". Moreno se refiere, sobre todo, a los pueblos, que representan el 80 por ciento del total municipal en nuestro país y que imparten servicios básicos como
educación, seguridad, Policía Local, recogida de basuras, saneamiento, etc.
El diputado por Málaga ha explicado a
EL IMPARCIAL que "el Gobierno ha llevado a una s
ituación de ruina, quiebra y extenuación a los ayuntamientos" y "ha creado una bomba de relojería por la falta de previsión y por la nula sensibilidad del Gobierno de Zapatero".
Los ayuntamientos del PP apoyarán el Plan de AusteridadEl secretario de Política Autonómica y Local del Partido Popular ha afirmado que "todos los consistorios están haciendo planes de austeridad severos, especialmente los del PP, y van a tener que seguir haciéndolos".
"Nosotros estamos dispuestos y creemos necesario un plan de viabilidad y un plan de sostenibilidad de las finanzas públicas y eso significa impulsar la austeridad presupuestaria". Sin embargo, hay que tener en cuenta la proporción del déficit que cada Administración tiene.
Según el Ministerio de Economía, del déficit del 11,4 por ciento del PIB con el que España cerró 2009 en su conjunto, el 9,5 por ciento pertenece al Estado, el 2,2 por ciento a las Comunidades Autónomas y el
0,5 por ciento a los ayuntamientos.
"Los ayuntamientos tienen que hacer un esfuerzo y tienen que ser absolutamente solidarios con el esfuerzo del conjunto de las administraciones públicas, pero hay que dejar claro que
quien se ha endeudado de la manera más irresponsable y más rápidamente ha sido el Estado", ha matizado el diputado del PP.
El PP exige una reforma en profundidad del sector públicoJuan Manuel Moreno ha explicado que la situación de la Administración Local se debe a dos factores. Por un lado, por el problema estructural de la Administración Local, que hace que muchas
competencias se solapen y, por otro, por la
presión ciudadana que tienen los ayuntamientos, que asumen competencias que no les corresponden.
Además, Moreno se ha quejado de que
no hay una financiación "clara, suficiente y transparente" para atender sus necesidades. El popular cree que "esto es un problema de fondo que está ahí y que nosotros hemos pedido a lo largo de estos seis años que se solucionara y ha habido numerosas promesas por parte de Rodríguez Zapatero en sus dos discursos de investidura, en el 25 aniversario de la Constitución y de los ayuntamientos democráticos, etc."
Como soluciones, el PP exige "una
reforma en profundidad del sector público, una modificación de la
Ley de Bases y de Haciendas Locales, de la propia
Lofca (Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas) y, sobre todo, evitar uno de los grandes problemas de las administraciones españolas como es el solapamiento, que significa que hay distintas administraciones que dan los mismos servicios".
El secretario de Política Autonómica y Local del Partido Popular aboga por una
delimitación muy clara de las competencias de cada Administración y que
se garanticen los recursos necesarios para la realización de los servicios.
Además, se pide la prohibición por ley de "las transferencias entre administraciones públicas para financiar partidas fuera de su competencia y que no están contempladas en los modelos de financiación".