El presidente de los Estados Unidos está visitando el Brasil y la Ministra de Asuntos Exteriores de España lo hará en los próximos días. Las relaciones internacionales de Brasil con ambos países han sido tradicionalmente muy buenas, cordiales y de un elevado grado de cooperación en diferentes campos, como en la política, la economía, la cohesión social y el estratégico (especialmente el terrorismo y el energético, de gran relevancia en la actualidad).
Desde el punto de vista político y económico hay, sin embargo, una significativa asimetría en las relaciones entre estos países y Brasil, especialmente en lo que se refiere a los flujos comerciales y financieros. En este sentido, podríamos resumir esta relación asimétrica en las siguientes consideraciones:
- Los EEUU son más importantes para Brasil que España;
- Brasil es más importante para España que España para Brasil;
- Brasil es menos importante para los EEUU que los EEUU para Brasil.
Cualquiera que tenga la curiosidad analizar los datos de flujos comerciales y de inversión se dará cuenta esta asimetría. Además, en esta crisis económica internacional, en la que España está sufriendo más que los demás países, la importancia de Brasil es todavía mayor. Un porcentaje muy importante de los beneficios de las empresas del Ibex 35 están siendo obtenidos en Brasil. Incluso, algunas de estas empresas sólo han logrado tener beneficios en estos años de crisis a causa de sus inversiones en Brasil.
Con este panorama no se entiende la visita española. Es verdad que el nuevo Ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, Antonio Patriota, ex-Embajador de Brasil en Washington, significa un mayor acercamiento de ambos países. Seguramente la visita de Obama es un reflejo de ello, sobre todo después del ligero desencuentro asociado a la crisis política de Honduras.
A Brasil le interesa un mayor acercamiento económico con los EEUU, pero sin dejar de presionar por una política comercial menos proteccionista en materia agrícola. Además, el tipo de comercio entre ambos países es fundamentalmente intra-industrial, es decir, aquél tipo de intercambio comercial que es beneficioso para ambos países, porque genera beneficios de escala y mayor productividad. Pero, sobre todo, le interesa a Brasil que los EEUU le respalden internacionalmente y le apoye en su candidatura por un asiento permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU. Objetivo este muy ambicioso, muy difícil y muy poco probable que se concretice en esta visita.
La visita de la Ministra Española tiene, sin embargo, otro contenido. España no apoya las pretensiones brasileñas ante el Consejo de Seguridad de la ONU. Por otro lado, la economía española es muy dependiente de la evolución de la economía brasileña. Dado la fortaleza actual de la economía del país sudamericano, esta apuesta de las empresas española se ha mostrado muy acertada. Se observa, por lo tanto, factores ambiguos en la relación hispano brasileña. En cualquiera de los casos, sin embargo, no se entiende que nuestro presidente no haya todavía visitado a la nueva presidenta de Brasil, Dilma Rousseff. Seguramente, la economía y las empresas españolas estarían en una situación financiera mucho peor si Brasil estuviese también en crisis.
España debería cambiar su estrategia de relaciones internacionales hacía Iberoamérica. Los países iberoamericanos son diferentes y representan riesgos distintos para España. Por ello, es necesario diferenciar claramente la estrategia política de la estrategia económica. Sólo de esta forma se podrá atender a los intereses económicas de las empresas españolas sin perjudicar la estrategia política hacía la región iberoamercana.
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