Brasil : Socio o Hegemón

Argentina no se opone al ingreso de Brasil como miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CS). La suerte de sus vecinos y la alianza estratégica con Argentina, lejos de perjudicarse, se beneficiarían mucho si Brasil lo consiguiera.

La cuestión es la manera en que nuestro vecino llegare a ese objetivo. Por ahora, está intentándolo en soledad, por las suyas, esgrimiendo su condición de estado más fuerte, poblado y desarrollado de la región. Algunos vecinos pensamos que lo más importante sería que accediera a ese lugar en razón de su representatividad, no de su fuerza. preferiríamos enviarlo desde aquí, no que lo designen desde el Olimpo de los poderosos, convirtiéndolo en uno de ellos. Querríamos que fuera como uno de nosotros, no como un aspirante al elitismo planetario.

La ONU se propone incorporar a nuevos miembros permanentes al CS, a ingresar por una de dos puertas ya previstas: una, su poderío, que es el caso de Alemania y Japón; y otra, su representatividad de la región a la que pertenecen, un estado por cada continente. Una de cal y una de arena: dos entran por su musculatura, la vía oligárquica, y cinco por su representatividad, la vía democrática. Las dos vías son legítimas. Todo depende de cuál sayo cada aspirante quiera ponerse.

India y Brasil son dos miembros del BRIC no incluidos en el Grupo de los Ocho, por la misma razón que no son candidatos a ingresar al Consejo de Seguridad por la puerta de los poderosos: todavía no alcanzaron el grado de desarrollo de Japón o Alemania. Les queda solo entrar por la vía democrática, la de un país por continente. Y si para esta puerta la idea es la representatividad, no la fuerza, lo más lógico sería que el candidato surja de la voluntad de los países de la región a la que pertenece, antes que a su potencia individual. A diferencia de la India, Brasil no tendría problema alguno en obtener ese consenso, probablemente la unanimidad, con Argentina a la cabeza. Y representándonos bien, ese consenso redundaría en sucesivas reelecciones a través del tiempo.

Itamaraty alega que se trata de una aspiración nacional brasileña, ligada a su destino individual como estado soberano, y no tiene por qué compartirla. Nada más cierto, pero una designación en el Consejo elevaría tanto el peso de Brasil en el mundo que, si en ese proceso no participara el vecindario al que pertenece, generaría un aumento del actual desequilibrio regional que ya tornaría sumamente difícil continuar los emprendimientos comunes con poderes tan desiguales.

Como le pasó a Alemania en la UE, Brasil tiene que decidir si pretende ser nuestro líder o nuestro hegemón. Por nuestra parte, debiéramos acompañarlo en este como en todos los proyectos que lo fortalezcan en el escenario internacional, solo que siempre es mejor no extender cheques en blanco, conservando la facultad de renovar ese respaldo todo el tiempo en que la alianza estratégica continúe beneficiando a ambos países amigos por igual.