Un cambio de paradigma

Muertes, inseguridad, violencia, delincuencia, crimen organizado, mafia, redes internacionales, blanqueo de dineros, narcotráfico, drogas ilícitas, para-institucionalidad, criminalización de la política, politización del crimen, corrupción, controles incapaces, políticas ineficaces e inútiles, poder supremo de los carteles de la droga, son todas estas situaciones incontenibles que describen la actualidad de América Latina, la guerra contra las drogas ha fracasado, como titula un análisis del Wall Street Journal del pasado 23 de febrero. Me arriesgo a afirmar sin temor a equivocación, que el narcotráfico y sus efectos es, hoy por hoy, el principal factor de inestabilidad política que mina los fundamentos de la democracia en la región. ¡Alto! Es imperativo frenar esta espiral de mal y de altos costos humanos, sociales, económicos y políticos para los países latinoamericanos, se hace imprescindible replantear la estrategia de lucha contra la droga que se ha venido trabajando desde hace cerca de 30 años. Abogo, nuevamente, por unas políticas realistas que consideren un sensato equilibrio entre la represión y la legalización.

Coincidente con la etapa de inicio de un nuevo gobierno en Estados Unidos el pasado 11 de febrero se presenta a debate público el documento: “Drogas y democracia: Hacia un cambio de paradigma”. Declaración de la Comisión Latinoamericana sobre Drogas y Democracia. Comisión creada como fruto de una revisión de las políticas de drogas mundiales de la última década, en el ámbito de la Organización de las Naciones Unidas, tuvo inicio en marzo de 2008 y finalizará en marzo de 2009. En su creación han formado parte los expresidentes latinoamericanos Fernando Enrique Cardoso de Brasil, César Gaviria Trujillo de Colombia y Ernesto Zedillo de México y está integrada, además, por 17 personalidades independientes de diferentes países latinoamericanos.

Los principales puntos de dicha declaración consideran: Que las políticas prohibicionistas basadas en la represión de la producción y la distribución, así como la criminalización del consumo, no ha producido los resultados esperados. Se está más lejos que nunca del objetivo de erradicación de las drogas. Que es necesario romper el tabú, reconocer los fracasos de las políticas vigentes y sus consecuencias es una condición previa para la discusión de un nuevo paradigma de políticas más seguras, eficientes y humanas que, además, permitan la diferenciación de la diversidad de situaciones nacionales. Y, que la solución a largo plazo para el problema de las drogas ilícitas, pasa necesariamente por la reducción de la demanda de los países consumidores, la disminución del consumo obligatoriamente conduce a la reducción significativa de este negocio criminal.

Las tres grandes directrices del nuevo paradigma de las políticas de combate al uso de drogas ilícitas propuesto por la Comisión son: Tratar el consumo de drogas como una cuestión de salud pública, reducir el consumo mediante acciones de información y prevención y focalizar la represión sobre el crimen organizado. Proponen, finalizando la declaración, el desafío que tiene cada país latinoamericano de abrir un amplio debate público sobre la gravedad del problema y la búsqueda de las políticas más adecuadas a la historia y la cultura de cada uno.

Son destacables en esta novedosa alternativa: la calidad del análisis realizado, el valor de quienes la abanderan rompiendo esquemas moralistas y, la validez, por factible y realista, de las iniciativas de política pública propuestas. El momento en que se saca a la luz para el debate público no puede ser más oportuno, como se trata fundamentalmente de la revisión de la política antidrogas norteamericana, un nuevo gobierno y un claro reconocimiento del fracaso de las políticas prohibicionistas por parte de la Oficina de Rendición de Cuentas (GAO) de los Estados Unidos, dan opciones para que este nuevo paradigma encuentre eco en el gobierno y aceptación por parte de la sociedad norteamericana, esperemos que así sea para beneficio de todos.