El personaje de Tom Ludlow representa esencialmente todos los ideales complejos y contradictorios que encierra el título de la película. Él es el dueño de la calle y el protector de la sociedad dispuesto a enfrentarse a los aspectos más repugnantes de la comunidad. Imparte una justicia rápida y sin compromiso, libre de las limitaciones de la burocracia y los protocolos habituales
Por su parte, el capitán Jack Wander es un personaje que desborda la realidad y que paulatinamente ha acumulado mucho poder en las filas de la policía de Los Ángeles. Se le conoce como un hombre que logra resultados y su unidad tiene un historial que lo demuestra y que se caracteriza por una hermandad palpable en la que los hombres que forman parte de ella encuentran una lealtad inquebrantable, protección y una sensación de pertenecer a una familia. Por último, la existencia del capitán de Asuntos Internos James Biggs se desarrolla entre el mundo del brazo corporativo de la policía y el de los agentes que hacen su ronda patrullando por las calles.
