ATA: “Hoy en España hay menos ‘falsos autónomos’ que antes de la crisis”

Los autónomos han sido uno de los principales focos de atención de las reformas del Gobierno. La razón es clara: con un sostenido paro superior al 20%, con las empresas ahogadas de endeudamiento y el sector público en retroceso, el emprendimiento, el autoempleo, han sido una alternativa para crear puestos de trabajo.

Sin embargo, la alta presión fiscal que soportan estos profesionales, unida a la demora de las reformas -el pago a proveedores, tarifa plana para nuevos autónomos, regulación del IVA de caja-, ha dejado una sensación agridulce entre las asociaciones de autónomos.

EL IMPARCIAL ha charlado con el presidente de la Federación Nacional de Trabajadores Autónomos (ATA), Lorenzo Amor, para hacer balance de las últimas medidas y la situación del sector.

- La tarifa plana de 50 euros para nuevos trabajadores autónomos ha permitido que casi 270.000 personas se den de alta. ¿Valoran la medida como un éxito?

La tarifa plana ha ayudado a que en 18 meses 267.000 personas se conviertan en autónomos y la tarifa plana de contratación ha ayudado a crear 110.000 contratos indefinidos. Lo que pone de manifiesto que ésta iniciativa, junto al ‘pago a proveedores’, son las grandes medidas que se han aprobado en favor de los autónomos.

- Se habla de falsos autónomos. Sin embargo, creo que usted no está de acuerdo, ya que cree que su peso es poco en relación con el total. ¿No es así?

De 3.120.000 autónomos que hay actualmente en España, 190.000 según la EPA, trabajan en exclusiva para una empresa. Con esas cifras en la mano supondrían un 6% del total y además el hecho de trabajar en exclusiva para un solo cliente no conlleva necesariamente ser un falso autónomo, existen otras figuras como el TRADE, reconocido o no, que ofrece sus servicios y medios de producción propios a un solo cliente y no está supliendo una relación asalariada, como es el caso de muchos transportistas.

Hoy en España hay menos ‘falsos autónomos’ que los que había antes de la crisis, puesto que es una figura que se concentraba principalmente en la construcción y el transporte, sectores donde se ha concentrado la mayor pérdida de autónomos y, al contrario, el crecimiento actual de autónomos se concentra en comercio y hostelería, sectores en los que ésta es marginal. Así que ‘el falso autónomo’ existe, es un fenómeno que hay que perseguir y combatir. En algunas actividades muy concretas, como por ejemplo en los medios de comunicación se está dando de forma importante, pero sigue siendo un fenómeno aislado que en ningún caso puede generalizarse o ser la explicación de la recuperación del trabajo autónomo o del empleo. ¿Podemos seguir generalizando y afirmar, como hacen algunos, que España es un país de ‘falsos autónomos’? Definitivamente no.

- ¿Cómo valora el aumento de los autónomos extranjeros?

Se trata de un importantísimo crecimiento que es necesario seguir apoyando. El autoempleo extranjero ya representa el 20% de las nuevas altas al RETA, en base a tres ejes, formación, información y flexibilidad administrativa, aspectos en los que ATA tiene mucho que aportar. Es muy importante resaltar que a pesar de que los autónomos extranjeros representan el 7,6% del total de autónomos que hay en España, el hecho de que durante el primer semestre de 2014 supusieran el 21,2% de las nuevas altas, viene a confirmar que éste es un colectivo que se muestra muy emprendedor y para el que, a pesar de la situación económica, la especial falta de crédito que padecen y la aún fuerte morosidad, el emprendimiento es una fórmula eficaz para incorporarse al mercado laboral y poder salir adelante.

Presión fiscal

- El Estado ha recaudado más de los autónomos en junio de 2014 que en junio de 2008, a pesar de que hay menos autónomos. ¿Cómo explicaría este fenómeno?

La cuenta es sencilla: por la subida de cotizaciones. Somos menos que en 2008, sí, pero pagamos más.

- De hecho, este año, ha habido récord de recaudación de los trabajadores autónomos. ¿Buena o mala noticia? ¿Creen que están pagando ustedes las necesidades de recaudación de la Administración?

Siempre hemos dicho que la reducción en las cotizaciones sociales crea empleo. Y llevamos mucho tiempo reclamando que se cotice en función de los ingresos, y no por unos márgenes que no son reales y que deberían de personalizarse para cada uno de los autónomos.

Cotizar más es una buena noticia para los autónomos y no debería percibirse como un impuesto. Mientras más cotizan más se protegen y percibirán mayores prestaciones y pensiones. Ahora bien, las cotizaciones no pueden ahogar al autónomo y hacer inviable su actividad. Las cotizaciones deben ser proporcionales a los rendimientos netos de los autónomos, para que el que menos rendimientos netos tenga pague menos y el que más pague más. Según los técnicos de Hacienda, en España hay 400 mil autónomos con unos rendimientos netos inferiores a 8 mil euros anuales y 700 mil autónomos que superan los 30 mil euros anuales, sin embargo la gran mayoría de los autónomos (85%) cotiza por la base mínima, lo cual desequilibra el sistema.

Nuestro sistema de Seguridad Social es un sistema contributivo y solidario y los autónomos cotizan de media un 37% menos que los asalariados. Y por lo tanto reciben un 37% menos en su pensión y prestaciones que la media de los asalariados. Por ello, es esencial que se reforme el RETA, para que sea más equitativo y solidario.

El principal elemento de sostenibilidad del sistema público de pensiones es que haya más cotizantes y por tanto más autónomos para garantizar una mayor suficiencia financiera. Para ello, las cotizaciones no pueden ser un obstáculo de entrada al sistema ni una invitación a salir de él, para los que no pueden asumir el coste de las mismas. El factor de sostenibilidad es una alternativa a considerar mientras se recupera la economía.

- Parece que una de las reivindicaciones históricas de los autónomos, el IVA de caja no ha tenido demasiada aceptación. ¿Por qué cree que ha sido así?

Hubiéramos deseado que esta medida llegara antes para garantizar una mayor eficacia de la misma. Los resultados no son para estar satisfechos, aunque es una medida que debía adoptarse para ofrecer esta posibilidad a pymes y autónomos que soportan la lacra de la morosidad.

En ello ha influido por un lado, que la morosidad se está reduciendo y por tanto, ya son menos los autónomos que la sufren, especialmente la pública, aunque los plazos siguen se siguen incumpliendo. Por otro, la presión que han ejercido algunas empresas de más de 1000 trabajadores, donde se paga a los proveedores en un plazo medio de 130 días, para que sus proveedores no se acojan a dicho régimen, pues les imposibilitaba deducirse un IVA de facturas que no han pagado y que les genera un elevadísimo flujo de caja. Mientras no haya un régimen sancionador claro para este tipo de malas prácticas, el IVA de caja seguirá siendo un régimen infrautilizado.

Otra opción sería que el IVA de caja fuese el único sistema para autónomos y PYMES cuya facturación esté por debajo de los 2 millones de euros. Esto evitaría que la empresa cliente tuviese opción de elegir entre proveedores en este sistema o en el del devengo.