Desde su victoria en las elecciones presidenciales del 4 de diciembre de 2016, el presidente de Uzbekistán, Shavkat Mirziyoyev, ha iniciado un ciclo de profundísimas reformas en todos los órdenes. Desde la lucha contra la corrupción hasta el fomento de los derechos humanos, Uzbekistán se está transformando a gran rapidez. Uno de los planos en los que estos cambios pueden apreciarse con mayor claridad es el de las relaciones internacionales y, en particular, el cambio en la política hacia sus vecinos de Asia Central. Mientras que el anterior presidente, Islam Karimov (1938-2016), había optado por las relaciones bilaterales, Mirziyoyev ha apostado por una participación activa en las organizaciones internacionales e intergubernamentales dando así relevancia al multilateralismo.
El último avance ha sido la incorporación de Uzbekistán al Consejo de Cooperación de los Estados de Habla Túrquica el pasado 15 de octubre. Se trata de la organización de cooperación intergubernamental que agrupa a los países que comparten el tronco lingüístico y cultural común de los pueblos túrquicos. En la actualidad, hay seis Estados túrquicos: Azerbaiyán, Kazajistán, Kirguistán, Turkmenistán, Uzbekistán y Turquía. También hay comunidades túrquicas en repúblicas y regiones autónomas de la Federación de Rusia – es el caso de Baskortostán, Altái, Chuvasia, Jakasia, Karacháyevo-Cherkesia, Kabardino-Balkaria, Tartaristán, Tuvá y Yakutia- así como en la República Turca del Norte de Chipre, que sólo Ánkara reconoce, y en la República Autónoma de Najicheván, que es un enclave de Azerbaiyán. Habría que incluir también la Región Autónoma Uigur de Sinkiang (República Popular China). Así, la comunidad de pueblos túrquicos asciende a aproximadamente 160 millones de personas. Turkmenistán y Hungría tienen el estatuto de países observadores.
En 2009, en Najichevan, los presidentes de Azerbaiyán, Kazajistán, Kirguistán y Turquía fundaron el Consejo secundando una propuesta que el entonces presidente de Kazajistán, Nursultán Nazarbayev, había formulado en 2006. La Secretaría General del Consejo está radicada en Estambul. Desde hace diez años, pues, el Consejo ha impulsado la cooperación política y económica entre los países miembros en campos como el transporte, el comercio, el turismo, la ayuda humanitaria y las tecnologías de la información y la comunicación. Como órgano de acción internacional, mantiene relaciones con las Naciones Unidas, la Organización de la Cooperación Islámica y la Organización de Cooperación Económica. Es, por lo tanto, un cauce privilegiado para la acción multilateral que el presidente uzbeko quiere potenciar a partir de los principios y normas de Naciones Unidas, en los que el Consejo se basa.
Así, Uzbekistán va ampliando su acción exterior del plano de las relaciones bilaterales al plano de la acción multilateral. La incorporación al Consejo de Cooperación de los Estados de Habla Túrquica contribuirá a modernizar el país y acelerar el ciclo de reformas gracias a condiciones favorables para el comercio y las inversiones entre los Estados miembros, la simplificación de trámites aduaneros y la simplificación de actividades bancarias y financieras. Uzbekistán ya ha acogido en Tashkent un foro de negocios y otro de inversiones a comienzos de este mes. En esta línea de potenciar los intercambios económicos está la incorporación de la Cámara de Comercio e Industria de Uzbekistán a la Cámara de Comercio Túrquica.
Uzbekistán está cambiando muy rápidamente. El fomento de la inversión extranjera en el país y la apertura de nuevos mercados para los productos uzbekos van de la mano de reformas para la consolidación y extensión de los derechos humanos. Por ejemplo, ha dejado de invocarse el artículo 221 del Código Penal uzbeko, relativo a la “violación de las normas de la prisión”, para ampliar los periodos de condena de los presos. Los medios de comunicación digitales están floreciendo en un país en el que el 56% de la población tiene menos de 30 años. Es frecuente la cobertura informativa de casos de corrupción o de trabajos forzados en infracción de las normas de Derecho laboral.
Así, la incorporación de Uzbekistán al Consejo de Cooperación de los Estados de Habla Túrquica abre a esta república del Asia Central un espacio de crecimiento y acción exterior de gran importancia e impulsa las reformas que el país lleva realizando desde 2016.
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