Los líderes de la UE instan a acelerar los planes de rearme y defensa europeos

“El Consejo Europeo insta a que se acelere el trabajo en todos los ámbitos para aumentar de forma decisiva la preparación de Europa en materia de defensa en los próximos cinco años”, indicaron los jefes de Estado y de Gobierno de los Veintisiete en unas conclusiones aprobadas en su cumbre de primavera en Bruselas.

Invitaron, en concreto, a “avanzar rápidamente” los trabajos sobre las recientes propuestas de la Comisión Europea, que incluyen el dar prioridad a compañías con sede en Europa y en Ucrania en el proceso para conceder esos 150.000 millones de euros, que exigirá además que al menos el 65 % de los componentes tengan origen europeo.

Los líderes abordaron el libro blanco presentado el miércoles por la Comisión para lograr más autonomía en el ámbito de la defensa, en especial ante la amenaza de Rusia y el giro de interés de Estados Unidos hacia la región indo-pacífica, así como las propuestas legislativas para financiar el rearme de la UE.

Éstas pasan también por la flexibilización de las reglas presupuestarias para que los Estados miembros aumenten su gasto militar sin miedo a la apertura de un expediente por déficit excesivo.

Por lo que respecta al nuevo fondo para conceder créditos, se prevé que esté abierto a socios de fuera del bloque pero con condiciones y dará prioridad a empresas y armamento europeos.

Bruselas distribuirá estos recursos en función de las iniciativas que presenten en grupo al menos dos Estados miembros o uno de ellos junto con Ucrania.

En sus conclusiones de este jueves, el Consejo Europeo recordó además que “una Unión Europea más fuerte y más capaz en el ámbito de la seguridad y la defensa contribuirá positivamente a la seguridad mundial y transatlántica y es complementaria de la OTAN”.

Los líderes comunitarios aseguraron que la Alianza Atlántica “sigue siendo, para los Estados que son miembros de ella, el fundamento de su defensa colectiva”.

Así, incitaron a la Comisión y a la alta representante de la UE para Asuntos Exteriores y Seguridad, Kaja Kallas, a que le informen periódicamente sobre los progresos realizados en la aplicación de sus conclusiones en materia de defensa, y avanzaron que en su próxima sesión se volverá a tratar esta cuestión.

Mantener el apoyo financiero y militar a Ucrania

"La Unión Europea continuará proporcionando a Ucrania un apoyo financiero regular y predecible", dicen las conclusiones aprobadas este jueves por el Consejo Europeo, a las que no se sumó Hungría, en las que se insta a la Comisión Europea a "tomar rápidamente todas las medidas necesarias para adelantar la financiación bajo el Mecanismo para Ucrania" y a través del G7.

El texto, adoptado en una cumbre en Bruselas en la que participó por videoconferencia el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, subraya el "inquebrantable apoyo" del Consejo Europeo "a la independencia, soberanía e integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente".

Celebra también los avances en las conversaciones de paz impulsadas por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y el alto el fuego parcial alcanzado entre los dos bandos, e insta "a demostrar una voluntad política real para poner fin a la guerra".

"Un camino creíble hacia la paz debe incluir esfuerzos de ayuda humanitaria, en particular el intercambio de prisioneros de guerra, la liberación de civiles y el regreso de todos los niños ucranianos y otros civiles deportados y trasladados ilegalmente a Rusia y Bielorrusia", añaden los 26 jefes de Estado y de Gobierno que suscriben el documento.

Renueva, además, el enfoque comunitario de "paz a través de la fuerza", que implica que Kiev "esté en la posición más fuerte posible, con sus propias capacidades militares y de defensa robustas como un componente esencial".

Pero en el texto no se mencionan los 40.000 millones de euros de ayuda adicional que la ex primera ministra de Estonia y actual coordinadora de la política exterior europea proponía enviar a Kiev.

De hecho, la falta de apoyo a ese plan había llevado a Kallas a rebajar sus aspiraciones y proponer en cambio el envío urgente de dos millones de cartuchos de munición para Ucrania.

Los líderes de la UE, en sus conclusiones, se comprometieron "a proporcionar un apoyo integral adicional a Ucrania y a su pueblo, mientras ejerce su derecho inherente a la autodefensa contra la guerra de agresión de Rusia".

Sobre la entrega de munición, los líderes de los veintiséis países de la UE que apoyan la declaración llaman a "coordinar un aumento del apoyo (...) sobre una base voluntaria, especialmente en lo que respecta a munición de artillería de gran calibre y misiles" y subrayan la necesidad de "intensificar urgentemente sus esfuerzos para atender las necesidades militares y de defensa urgentes de Ucrania".

"Todo el apoyo militar y las garantías de seguridad para Ucrania se proporcionarán con pleno respeto a la política de seguridad y defensa de ciertos Estados miembros y teniendo en cuenta los intereses de seguridad y defensa de todos los Estados miembros", señalan.

El Consejo Europeo, en el que también participó como invitado el secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, reiteró también el apoyo de la UE "a una paz integral, justa y duradera basada en los principios de la Carta de la ONU y el derecho internacional y acoge con satisfacción todos los esfuerzos dirigidos a alcanzar dicha paz".

En la búsqueda de esa paz, la UE dice estar "dispuesta a aumentar la presión sobre Rusia, incluso mediante nuevas sanciones y el fortalecimiento de la aplicación de las medidas existentes, incluyendo nuevos medios y acciones para evitar su elusión, con el fin de debilitar su capacidad para continuar su guerra de agresión".

El bloque comunitario agrega que "los activos de Rusia deben permanecer inmovilizados hasta que Rusia cese su guerra de agresión contra Ucrania y la compense por los daños causados por esta guerra".

"La Unión Europea y sus Estados miembros contribuirán al proceso de paz y ayudarán a garantizar una paz justa y duradera para Ucrania, lo que beneficia tanto a Ucrania como a Europa en su conjunto", añaden los líderes comunitarios.

Esa perspectiva de cese de hostilidades debe desembocar en "una "paz integral que respete la independencia, soberanía e integridad territorial de Ucrania" y debe ir acompañada "de garantías de seguridad sólidas y creíbles para disuadir futuras agresiones rusas".

En ese sentido, y de la mano de "socios afines y de la OTAN", los líderes de la UE dicen estar preparados "para contribuir a estas garantías de seguridad, en particular apoyando la capacidad de Ucrania para defenderse de manera efectiva, basándose en sus respectivas competencias y capacidades, en conformidad con el derecho internacional".