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Las claves sobre la reforma de Ley del Aborto

¿Quiere saber todo lo que concierne a la reforma de la Ley del Aborto?

domingo 24 de mayo de 2009, 15:04h
El Gobierno de Zapatero ha puesto sobre la mesa la Ley del Aborto. Que una niña de 16 años pueda abortar sin consentimiento paterno o que se pueda hacer libremente hasta la semana 14 han generado polémica. Quizá por eso el presidente no la había incluido en su programa electoral. La ministra Aído dice que con la reforma se quieren dar derechos a la mujer y desde Derecho a Vivir lamentan que "esta ley va a generar muchos más problemas de los que ya hay". Si quiere saber todo lo que concierne a esta reforma, aquí le damos las claves:
El debate sobre la regulación del aborto volvió a las primeras páginas de los periódicos en 2007 cuando salieron a la luz los casos de abortos practicados en clínicas privadas de Barcelona y Madrid. Al parecer, recurrían de forma fraudulenta al supuesto que autorizaba estas intervenciones sin límite de tiempo de gestación en caso de riesgo físico o mental grave para la mujer.

La polémica estaba servida: algunas organizaciones sociales propusieron revisar la Ley con nuevas restricciones y otras demandaban una ley de plazos que establezca el aborto libre y gratuito en las primeras semanas de embarazo.

El Gobierno presentó el 14 de mayo el anteproyecto de "Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo y Salud Sexual y Reproductiva", más conocida como la nueva Ley del Aborto, y aunque no había sido anunciada en su programa electoral, no ha sorprendido a los que saben que el presidente José Luis Rodríguez Zapatero quería reformar la ley vigente, a pesar de que "no existe una demanda social" (dicho por los propios ideólogos de la reforma).

Con esta ley, el Ejecutivo, por medio del Ministerio de Igualdad, intenta reformar por primera vez la ley que despenalizó parcialmente el aborto en 1985 con el argumento de reducir el creciente número de interrupciones de embarazos, que se sitúa por encima de las 100.000 anuales.

Número de abortos en España por año.Desde algunos sectores se han criticado las formas con la que quieren hacerlo, ya que la nueva ley va a provocar el efecto contrario, es decir, más abortos. Además, la medida que permite que una niña de 16 años pueda tomar sola esta difícil decisión sin necesidad del consentimiento paterno, ni siquiera de que se les informe a los padres, y el hecho de que se pueda abortar sin tener que justificar nada hasta la semana 14 ha sido duramente criticada por grupos pro vida e incluso desde dentro del propio Partido Socialista.

La nueva Ley tiene importantes diferencias con la anterior, sobre todo en lo referente a la consideración penal (el aborto deja de ser delito), los plazos en los que se permite abortar y el anteriormente citado del consentimiento.

La Ley actual
En octubre de 1983, el Congreso de los Diputados aprobó el proyecto de ley, aunque no entró en vigor hasta casi dos años después -el 5 de julio de 1985-, una vez que el Tribunal Constitucional resolvió un recurso contra esta iniciativa legislativa.

La ley orgánica 9/1985 de reforma del Artículo 417 bis del Código Penal despenalizó el aborto en las primeras 12 semanas de embarazo en el supuesto de violación, hasta 22 semanas en casos de riesgos de malformaciones en el feto y sin límite en el supuesto de riesgo para la salud física y mental de la madre. Este último supuesto ha sido el más criticado por los grupos pro vida, ya que ha servido como excusa para cualquier mujer que deseara abortar.

Diferencias entre la ley actual y la que se quiere aprobar.


¿Información o falta de información?
La ministra de Igualdad, Bibiana Aído, dice que con la reforma quiere dar coherencia al marco jurídico y evitar intervenciones clandestinas o, como dijo la vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, el objetivo de la iniciativa es el de "salvaguardar la dignidad de la mujer". De hecho, se pretende que el aborto sea una prestación pública y gratuita.

Así, una mujer que tenga pensado abortar e informe de esta decisión en un centro de salud, recibirá en un sobre cerrado información sanitaria y social con sus derechos y ayudas por si prefiere seguir adelante con el embarazo. También dispondrá de folletos con los pros y contras de abortar y los centros donde puede hacerlo.

La mujer tendrá tres días para reflexionar antes tomar la decisión definitiva. Ninguna mujer podrá hacerlo a las 48 horas. La ministra Aído dice que así se "garantiza la posibilidad de tomar una decisión libre e informada dentro de las primeras 14 semanas", pero desde Derecho a Vivir, Gádor Joya ha lamentado que "este proceso no contempla ni siquiera una conversación, que el médico pueda hablar directamente con la mujer o tener una conversación con ella y ofrecerle alternativas".

En declaraciones a EL IMPARCIAL, ha criticado también que "en este sobre cerrado no vienen explicitadas los efectos secundarios y los riesgos, tanto físicos como psíquicos, que tiene un aborto, por lo que a la mujer no se le está dando la información completa". Esta portavoz de DAV tiene claro que "se trata de una ley que va a generar muchos más problemas de los que ya hay".

Pasos hasta su aprobación definitiva
Un comité de expertos nombrado por la ministra de Igualdad elaboró un borrador del anteproyecto de Ley del Aborto. Los grupos pro vida han criticado que no se les ha dado voz y que en este grupo de trabajo había una representación mayoritaria de grupos pro aborto, feministas y de clínicas abortistas.

Tras ser estudiado por el Ministerio (que no cambió nada, como se esperaba) fue aprobado por el Consejo de Ministros (también si cambiar nada). El anteproyecto de Ley debe pasar por el Consejo Fiscal y el Consejo General del Poder Judicial para volver después nuevamente al Consejo de Ministros con el fin de poder introducir modificaciones antes de iniciar su trámite parlamentario. Es el turno entonces del Congreso y del Senado.

La ministra Aído en la presentación de la reforma de Ley del Aborto.La ministra Bibiana Aído espera que la nueva ley esté aprobada para finales de 2009 ó principios de 2010. En Derecho a Vivir se estima que "para otoño se estaría votando lo que quedara de este proyecto de ley".

La píldora
Sobre el anuncio del Gobierno de que la píldora del día después se podrá comprar sin receta y sin límite de edad en las farmacias, la portavoz de Derecho a Vivir, Gádor Joya, dijo a nuestro periódico que cree que "es un suma y sigue en esta hoja de ruta ideológica que tiene el Gobierno y que va a seguir generando muchísimos problemas de embarazo sobre todo en adolescentes, lejos de disminuirlos, porque van a tener una actitud mucho más relajada pensando que luego pueden ir a por ella".

Además, la doctora Joya ha explicado que "tiene un efecto abortivo porque puede impedir que el embrión anide en el útero y que es un medicamento con efectos secundario muy importantes y contraindicaciones". En este sentido, añade también que "la Ley del Medicamento contempla que un fármaco que pueda generar efectos adversos o complicaciones sobre la salud tiene que ir con receta médica".

La doctora matiza que "la píldora puede ser anticonceptiva y abortiva, las dos cosas, porque puede retrasar la ovulación y en ese caso hay menos riesgo de que haya fecundación (anticoncepción), pero una vez que ha habido fecundación, el embrión no puede anidar en el útero y ese embrión muere y es abortado. Los médicos saben que el embrión ya es una vida humana y hay una gestación en marcha".

La píldora del día después lleva legalizada en España desde 2001. La Ley estatal obliga a que se proporcione en las farmacias, pero con receta. A pesar de ello, hay diez Comunidades Autónomas que la proporcionan de forma gratuita en las urgencias de los hospitales y en los centros de planificación familiar.

Debate ético y científico sobre ser vivo y ser humano
Uno de los debates más calientes entre posiciones abortistas y no abortistas es el derivado de los conceptos de concepción (y anticoncepción), fecundación, aborto, ser vivo o ser humano. Ciencia y Religión, Moral o Ética centran las posturas más contrastadas en la discusión política y social.

En lo que ya se han calificado en muchos foros como unas declaraciones poco afortunadas, a la vez que erróneas, la ministra de Igualdad, Bibiana Aído, dijo que un feto de 13 semanas es "un ser vivo", pero que "no podemos hablar de ser humano porque eso no tiene ninguna base científica".

Feto.La portavoz de Derecho a Vivir señaló que "está científicamente demostrado, comprobado y admitido que en el momento de la fecundación comienza una nueva vida y esa nueva vida es humana".

Gádor Joya apuntó igualmente que la ministra ha echado "por tierra las evidencias que la Ciencia ha acumulado de la existencia de un ser humano individual y distinto del padre y de la madre, con su propia programación genética, desde el momento de la primera división celular posterior a la fecundación".

Y ha añadido, "sería cómico, si no estuviéramos hablando de vidas humanas y de mujeres víctimas del aborto. En el fondo, lo que hay detrás de este tipo de afirmaciones es un intento de sustituir la ciencia por la legislación y por el poder del Gobierno para decidir cuándo empieza y cuándo acaba la vida. Es terrible, pero la ministra ha mostrado con toda crudeza el proyecto de cambio de sociedad y de ser humano en el que estamos inmersos".

Posturas a favor:
- la Federación de Mujeres Progresistas, en voz de su presidenta, Yolanda Besteiro, felicitó al Gobierno "por el cambio histórico" que supone esta ley con la que el aborto "pasa a considerarse un derecho jurídicamente exigible.

- la Asociación de Clínicas Acreditadas para la Interrupción del Embarazo (ACAI) mostró su satisfacción ya que, en palabras de su vicepresidenta Francisca García, "es muy importante" que la mujer pueda decidir ante un embarazo que no desea y la ley "no obliga a nadie sino que garantiza que el aborto se haga en unas condiciones sanitarias buenas".

En contra:
- el presidente del Foro Español de la Familia, Benigno Blanco, se trata de una "solución cobarde y negativa para la salud pública".

- la Fundación Vida denunció que el Gobierno "ha mentido diciendo que la sociedad española reclamaba esta ley".

- la portavoz del PP en el Congreso, Soraya Sáenz de Santamaría, afirmó que la reforma traslada a las jóvenes el mensaje de que pueden considerar el aborto como "un anticonceptivo más".

A favor y en contra:
El diputado de IU, Gaspar Llamazares, declaró que respalda el anteproyecto, pero quiere mejorar los contenidos y que la IVE forme parte de una ley de salud sexual más amplia.

La postura de la Iglesia
El presidente de la Conferencia Episcopal Española (CEE) y cardenal arzobispo de Madrid, Antonio María Rouco Varela, ha pedido "que no se le niegue a ningún concebido de mujer el derecho a nacer".

Al día siguiente de que el Gobierno aprobara el anteproyecto de Ley que contempla el aborto libre hasta la semana 14, Rouco proclamó que "si no se respeta escrupulosamente el derecho de todo ser humano a la vida, desde su concepción hasta su muerte natural, nos quedaremos sin el fundamento ético imprescindible para poder edificar un orden social y jurídico, digno de ser llamado y considerado, humano, justo y solidario".

Cartel de la campaña de la Conferencia Episcopal contra el aborto.Igualmente, la CEE ha publicado las orientaciones de la Iglesia Católica respecto al uso de la píldora del día después, en las que señala que “es una auténtica técnica abortiva y no simplemente anticonceptiva" y que "se trata de un fármaco que no sirve para curar ninguna enfermedad, sino para acabar con la vida incipiente de un ser humano".

"La difusión, la prescripción y el uso de la píldora del día siguiente son, por tanto, prácticas moralmente reprobables por tratarse de un aborto provocado. De ello son también responsables todos aquellos que cooperan con tal procedimiento", explican los obispos.

Desde el punto de vista jurídico
La portavoz de UPyD en el Congreso, Rosa Díez, ha tildado de "auténtica chapuza" el anteproyecto de ley del aborto porque este nuevo texto legal "no avanza desde el punto de vista de la seguridad ni de las mujeres ni de los profesionales sanitarios".

Más bien, al contrario, el nuevo anteproyecto introduce "perturbaciones, como la excepcionalidad en la mayoría de edad sólo para poder abortar a partir de los dieciséis años", lo cual, según Díez, contribuye a que esta reforma socialista suponga una "verdadera chapuza".

Además, según otras versiones, la nueva ley elimina los derechos que se otorgan al no nacido en la legislación española y en la sentencia del Tribunal Constitucional del año 1985. Esta sentencia indica que los derechos del no nacido en su condición de feto son claros y concretos y en las 14 semanas de embarazo que marca el texto de la reforma de ley ya se está hablando de feto.

Igualmente, este aspecto no tiene en consideración que en el ordenamiento español existe vida humana desde la concepción y establece, además, la obligación del Estado de velar por su desarrollo y la prohibición explícita de que intervenga para impedirlo.

Por otra parte, la jurispridencia establece que los derechos de la mujer no pueden prevalecer sobre el “naciturus”, excepto en casos concretos relacionados con su dignidad y el riesgo de enfermedad grave. Esto hace imposible una ley de plazos.

Encuestas
Los sondeos realizados para conocer la opinión que merece la nueva Ley del Aborto en la ciudadanía reflejan lo que ya se ha denunciado desde algunos partidos políticos y varios grupos pro vida, y es que no existe una "demanda social" para reformar la ley ya existente.

Una encuesta de NC Report para el diario La Razón revela que la nueva ley del aborto es rechazada por el 43,8 por ciento de los españoles, mientras que el 41,7 se muestra conforme con la decisión del Gobierno. Un 14,5 por ciento no manifiesta ninguna opinión.

La mayoría de ciudadanos está en contra de que las chicas de 16 años puedan practicar abortos sin autorización paterna. Sube aquí el porcentaje global de rechazo, que se sitúa en un 44,7 por ciento. Además, el 47 por ciento de los consultados está en desacuerdo con que a partir de los 16 años exista una "independencia sanitaria", mientras que el 39 por ciento la apoya.

Otra encuesta realizada por Sigma 2 para Derecho a Vivir (DAV) constata que el 40,5 por ciento de los españoles rechaza la reforma de la Ley del Aborto. El 22 por ciento no sabe o no contesta, frente al 36,7 por ciento que la apoya.

Del mismo modo, los votantes del PSOE apoyan mayoritariamente la nueva ley, con un 57, 9 por ciento, y los del PP la rechazan en más del 70 por ciento de los casos. No es desdeñable el hecho de que el 24, 6 por ciento de los votantes del partido que propone la ley la hayan rechazado.
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