Brasil busca superar la Berlindia

Algunos autores definen a Brasil como una Berlindia. Esto como reflejo de la grave y profunda desigualdad social del país, en donde conviven una India, es decir, la extrema pobreza y el subdesarrollo, con el desarrollo, la riqueza y la sofisticación propia de un país como Bélgica. En otra palabras, lo ricos son muy ricos y los pobres muy pobres. Superar éste, que es el más grave problema brasileño, es uno de los principales desafíos del futuro inmediato del país. Por ello, el Instituto de Investigaciones Económicas Aplicadas (IPEA), organismo del gobierno central, asociado a la Secretaria de Estado de Asuntos Estratégicos, uno de los principales “think tanks” del país, formado por economistas, politólogos, sociológicos y expertos en otras áreas de las ciencias sociales está pensando sobre los principales retos para el desarrollo económico y social de Brasil. Para ello ha organizado una serie de seminarios bajo el título de "Perspectivas del Desarrollo Brasileño". En los días 24 y 25 de junio se ha organizado el VIII Seminario, esta vez sobre las "Trayectorias de Desarrollo Económico". En estos días debatimos sobre las trayectorias de desarrollo de 10 países, entre ellos, países desarrollados, con trayectorias de desarrollo exitosas, como Alemania, España, Finlandia y EEUU; y los principales países emergentes, entre ellos, Argentina, México, Rusia, India y China. Se trata de aprender de las experiencias de estos países, sacar lecciones y construir una estrategia de desarrollo sostenido para Brasil, su gran asignatura pendiente.

Esto es una novedad en Brasil. Desde el ciclo de crecimiento acelerado de los años 1970, cuando el llamado “milagro brasileño” proporcionó una tasa de crecimiento media del PIB de más del 10 por ciento al año, durante casi una década, Brasil no consigue entrar en una senda de desarrollo sostenido a largo plazo. Además, la crisis de la deuda externa, de inicio de los años 80, y la profundización de la inestabilidad macroeconómica durante la década perdida, alejaron el desarrollo, la política industrial o la política social de la agenda de política económica de los diferentes gobiernos. Lo único que preocupaba era la estabilidad macroeconómica, que solo se logró en 1994. Después, lo más importante era reducir la vulnerabilidad externa y alcanzar unos indicadores de solvencia acordes con las exigencias del mercado financiero internacional; esto se logró en 2008. Ahora, con la economía estabilizada y el grado de inversión (investment grade), la sociedad brasileña puede pensar en desarrollo, necesita buscar una estrategia de desarrollo económico y social sostenible a largo plazo. El proyecto llevado a cabo por la Secretaria de Asuntos Estratégicos a través del IPEA es sustancialmente ambicioso y complejo, pero es fundamental para darle al país y a su sociedad conocimientos, instrumentos y capacidades para tomar las decisiones correctas frentes a sus propios desafíos.

En cualquier caso, a pesar de la madurez que parece mostrar la sociedad brasileña desde hace más de una década, hay “varias piedras en el medio del camino”, cuestiones ineludibles que deben ser abordadas. Nos referimos al sistema político brasileño, esencialmente inestable, que dificulta la configuración de gobiernos apoyados por mayorías estables. Esto, obstaculiza cualquier reforma de mayor trascendencia, necesaria para dar un mayor dinamismo y eficiencia a la economía, como son las necesarias reformas del sistema fiscal, la reforma política y de la Seguridad Social. En cualquier caso, parece que el camino hacía la superación de la Berlindia ha empezado a construirse.