Copenhague se apaga con un acuerdo de mínimos que rechazan varios países

La cumbre del cambio climático tuvo que proseguir los debates a primeras horas de este sábado en Copenhague, tras un intenso debate durante toda la noche en la sesión plenaria, sobre un acuerdo de mínimos capitaneado por Barack Obama y anunciado como mal menor para rescatar la conferencia. El presidente de la Conferencia, el primer ministro danés Lars Løkke Rasmussen, se vio desbordado de madrugada por las peticiones de algunos países como Venezuela, Nicaragua, Cuba y Bolivia para retirar el documento, al que calificaron de "ilegítimo". En varias ocasiones, un visiblemente abochornado Rasmussen tuvo que consultar con sus asistentes para preguntar qué procedimiento se debía seguir.

El texto llevaba siendo negociado desde el jueves y fue cerrado el viernes por el presidente estadounidense, Barack Obama, en una reunión con varios jefes de Estado y finalmente con China, India y Suráfrica bajo mediación de Brasil. Pero el plenario de la conferencia se tuvo que reanudar poco después de las tres de la madrugada y los representantes de Tuvalu, Venezuela, Bolivia, Cuba, Costa Rica y Nicaragua criticaron duramente el procedimiento por el que se pactó ese documento de mínimos. Sus detractores alegaron que fue negociado a puerta cerrada en violación de las reglas multilaterales de la ONU. Para que pueda convertirse en un acuerdo de Naciones Unidas, debe ser adoptado por unanimidad por los 192 países presentes en la conferencia.

Las intervenciones se repitieron durante toda la noche, algunos apelando a la necesidad de alcanzar compromisos más elevados y otros asegurando que era mejor adoptar un documento que nada. Hacia primeras horas de la mañana algunas delegaciones instaban a encontrar resoluciones para poder clausurar la conferencia. Algunos delegados llevaban dos o tres noches sin dormir y se notaba el cansancio. Pero finalmente y tras doce días de negociación, el plenario de la Cumbre de Copenhague lograba en la mañana de este sábado un acuerdo que incluye la financiación inmediata para los países pobres a pesar de la negativa de Venezuela, Cuba, Bolivia, Nicaragua y Sudán.

La presidencia de la conferencia anunciaba que había "tomado nota del acuerdo de Copenhague del 18 de diciembre de 2009", que incluirá en su encabezamiento una lista de los países contrarios al texto. La ONU recurría a esta fórmula para hacer operativo el acuerdo, que fue duramente criticado como ilegítimo por países como Venezuela, Nicaragua, Cuba, Bolivia y Sudán. Se trata de un acuerdo de mínimos tras el fracaso de 12 días de negociaciones en Copenhague para lograr un texto ambicioso que suceda en 2012 al Protocolo de Kioto, el único tratado que obliga a 37 naciones industrializadas y la UE a recortar sus emisiones de dióxido de carbono.

Muy lejos de las expectativas
El acuerdo, de carácter no vinculante, está muy lejos de las expectativas generadas en torno a la mayor reunión sobre cambio climático de la historia, y no fija objetivos de reducción de gases. Sin embargo, sí establece un total de 10.000 millones de dólares entre 2010 y 2012 para que los países más vulnerables afronten los efectos del cambio climático, y 100.000 millones anuales a partir de 2020 para mitigación y adaptación.