Andalucía, la cuarta región en subir el IRPF a las rentas altas

El presidente de la Junta de Andalucía, José Antonio Griñán, ha anunciado un paquete de medidas tributarias que incluye tres nuevos tramos en la tarifa autonómica del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) desde el 1 de enero de 2011 para las rentas superiores a 80.000 euros anuales, la implantación del céntimo sanitario y la creación de nuevos impuestos sobre los depósitos de las entidades de crédito en Andalucía y las bolsas de plástico de un solo uso.

Griñán adelantó estas medidas tributarias en el Parlamento andaluz durante su discurso inicial en el Debate sobre el Estado de la Comunidad, en el que indicó que defendió su aplicación para combinar un "menor gasto público" con una "política escrupulosa de impulso económico para permitir que los inicios que se atisban de recuperación se consoliden".

Según detalló, los nuevos tramos en la tarifa autonómica del IRPF para aumentar la tributación de las rentas más altas establece un porcentaje del 22,5 para bases entre 80.000 y 100.000 euros anuales; del 23,5 por ciento entre 100.000 y 120.000 euros; y del 24,5 por ciento para más de 120.000 euros, lo que supone un incremento de uno, dos y tres puntos, respectivamente. Griñán subrayó que esta medida, que fue recibida con aplausos de la bancada socialista, persigue que "los sacrificios se repartan equitativamente".

Junto a ello, Griñán avanzó la creación de un nuevo impuesto sobre los depósitos de las entidades de crédito con presencia física en Andalucía para que "también contribuya al esfuerzo que estamos pidiendo a todos". Su objetivo será "gravar el stock" y alcanzará un 0,3 por ciento hasta 150 millones de euros en depósitos; un 0,4 por ciento hasta 600 millones y un 0,5 por ciento para más de 600 millones. Según explicó, serán deducibles de la cuota del impuesto los préstamos, créditos e inversiones que se destinen a proyectos públicos y privados de la estrategia de Andalucía Sostenible y la Obra Social de las cajas de ahorros.

Impuesto sobre las bolsas de plástico de un sólo uso
En materia de tasas con fines ecológicos o medioambientales, el presidente andaluz anunció un impuesto sobre las bolsas de plástico de un solo uso, de 10 céntimos por bolsa, para incentivar el uso de otros productos más compatibles con el reciclaje; un incremento del tipo aplicable en el impuesto de residuos radiactivos, que pasará de 7.000 a 10.000 euros por metro cúbico de residuo de baja y media actividad; y un impuesto especial sobre medios de transporte "altamente contaminantes", con un aumento del tipo del 14,75 al 16 por ciento para quads y motos náuticas; y del 12 al 13,2 por ciento para embarcaciones y buques de recreo. El objetivo de estos impuestos 'verdes' no sería "recaudatorio", sino mejorar la protección del medio ambiente.

Junto a ello, Griñán indicó que Andalucía implantará el 'céntimo sanitario', ya vigente en comunidades como Madrid, Asturias, Cataluña, Galicia, Valencia o Castilla la Mancha, con los siguientes tipos aplicables en el tramo autonómico del impuesto sobre ventas minoristas de hidrocarburos: 24 euros por cada 1.000 litros para gasolinas, gasóleo y queroseno de uso general; dos euros por cada 1.000 litros para gasóleo de usos especiales y calefacción; y un euro por tonelada para fuelóleo.

Para completar el bloque de medidas para incrementar los ingresos, el presidente andaluz anunció una revisión de los beneficios fiscales en los impuestos de competencia de la comunidad autónoma "con criterios de progresividad y no duplicidad", así como la "intensificación y reforzamiento de las medidas de lucha contra el fraude fiscal", que harán hincapié en la coordinación institucional mediante el uso del censo compartido y en la "concienciación sobre los efectos del fraude y el carácter insolidario de los defraudadores".

Suprimirá 110 empresas públicas
El presidente andaluz ha anunciado la supresión de 110 de las 255 empresas o entidades públicas dentro del ámbito de la Junta "por absorción, transformación, fusión o extinción" y una reprogramación de las inversiones directas y de los gastos de capital por importe de 846 millones de euros, lo que supone el 11,9 por ciento de los gastos de capital previstos en el presupuesto.

Dentro de la reducción del gasto en el sector público, el presidente andaluz recordó en primer lugar que la Junta ya ha reducido un 15 por ciento las retribuciones para los miembros del Gobierno andaluz y su extensión "homogénea y progresiva" al conjunto de los trabajadores y directivos del sector público para anunciar a continuación una "estrategia de racionalización" de los recursos humanos al servicio de la administración andaluza que incluye una reducción del 15 por ciento de las horas extras y una congelación de plantillas hasta 2013, en la que sólo se cubrirá el 10 por ciento de la tasa de reposición, salvo en los servicios públicos fundamentales.