Salgado dice que los Presupuestos son "realistas" y ayudarán a crecer al 1,3%

La vicepresidenta segunda y ministra de Economía y Hacienda, Elena Salgado, ha asegurado este jueves que las cuentas del Estado para el año que viene "son realistas" y van a marcar "una diferencia" porque van a ser los Presupuestos que ayudarán a que el país crezca a un ritmo del 1,3% en 2011.

Salgado dijo que las cuentas son "austeras", que favorecen la cohesión social y que dan un impulso a la recuperación económica. De la misma forma, ha asegurado que los Presupeustos están marcados por la necesaria reducción del déficit y la mejora de la competencia, ya que se trata de la única manera de proteger al país de la situación de los mercados financieros, que aún es "volátil" y cuenta con ciertos elementos de inestabilidad.

La vicepresidenta consideró que "no es el momento" de hacer modificaciones en la tributación de las rentas de capital dirigidas a gravar más el ahorro. Recordó que el Ejecutivo ya aumentó en un punto -hasta el 19%- la tributación del ahorro para los 6.000 primeros euros, y en dos puntos -hasta el 21%- a partir de esa cantidad, con efectos desde principios de 2010. Por eso, el Ejecutivo cree que tras esos "incrementos importantes" no sería el momento de aumentarlos, si bien, precisó que en la tramitación parlamentaria los grupos políticos "incluido el socialista" pueden realizar propuestas al respecto.

Gasto social
El gasto social supondrá el 58% del total de los presupuestos para el año que viene -siete puntos por encima de lo que suponía en 2010-, con una dotación de 183.230,91 millones de euros, el 1,3% más. De esta manera, por séptimo año consecutivo, representará más de la mitad del gasto consolidado.

El presupuesto consolidado de gastos no financieros -incluye el Estado, la Seguridad Social, organismos autónomos, agencias estatales y organismos públicos- es de 297.425,27 millones de euros el 9,9% menos que en 2010.

Los ingresos consolidados no financieros suman 255.909,95 millones, lo que supone un descenso del 4,3% con respecto a 2010.

Según el Gobierno, este presupuesto se sitúa en un contexto de austeridad y restricción del gasto "muy severo" para avanzar en la consolidación fiscal, lo que obliga a que casi todas las políticas de gasto presenten disminuciones significativas.

Del total de los 183.230,91 millones del gato social, 175.084,82 millones se destinarán a actuaciones de protección y promoción social (el 1,8% más) y 8.146,09 millones a la producción de bienes públicos de carácter preferente (el 8,7% menos).

Dentro de las actuaciones de protección social, sólo suben las partidas de las pensiones (el 3,6%) que es el apartado con mayor aportación, 112.215,76 millones, y la gestión y administración de la Seguridad Social, que aumenta el 22,1% hasta los 7.770,59 millones.

Mientras, bajan las ayudas de acceso a la vivienda y fomento de la edificación, un 19,3%, hasta los 1.209,66 millones; mientras que los servicios sociales y de promoción social se reducen el 8,1%, hasta los 2.515,58 millones.

Para las prestaciones por desempleo se destina una de las mayores partidas, 30.474,06 millones, aunque la cifra se reduce algo con respecto al año pasado, el 1,6% menos.

Con destino al fomento del empleo habrá 7.322,80 millones, una disminución del 5,5%, mientras que para otras prestaciones económicas habrá 13.576,36 millones, un 5,7% inferior.

En cuanto al presupuesto para la producción de bienes públicos de carácter preferente, se reducen todas las partidas.

Así, sanidad dispondrá de 4.254,49 millones (el 8,2% menos), seguida de educación, 2.840,58 millones (8,1% menos) y cultura (12,3% menos).

Atendiendo al gasto por sectores económicos, cuyo total es de 32.217,37 millones (18,9% menos) sólo aumentan el 1,9% las subvenciones al transporte, partida que se lleva 1.619,72 millones.

Del resto, la mayor disminución es para infraestructuras (el 40,7% menos) con 8.493,43 millones, seguida de la investigación. Desarrollo e Innovación Militar, que se reduce el 17,5% hasta los 975.87 millones; la industria y energía, el 13,5% menos hasta 2.792,56 millones.

A Investigación, Desarrollo e Innovación civil se dedican 7.518,49 millones (el 7% menos), a comercio, turismo y pymes, 1.430,86 millones (el 5,3% menos), a agricultura, pesca y alimentación 8.577,93 (el 4,3% menos) y para otras actuaciones de carácter económico se reduce el 4,5% hasta 808,51 millones.

El resto del gasto se reparte entre actuaciones de carácter general (80.483,71 millones) que bajan el 25,8% y los servicios públicos básicos (19.731,10) un 8,6% menos.

Entre estos servicios se reducen todos los apartados, especialmente la política exterior (el 22,6% menos) hasta 2.747,73 millones.

La mayor partida corresponde a seguridad ciudadana e instituciones penitenciarias (8.401,92 millones) que bajan el 5,3%; seguida de la defensa (6.868,20 millones), el 6,6% menos, y la justicia (1.713,25 millones), un descenso del 5,8%.

Del total del gasto no financiero (los 297.425,27 millones), el 40,3% corresponde al Estado; el 39,9% a la Seguridad Social; el 18,6% a organismos y entes públicos, y el 1,2% a otras entidades del sector público administrativo.

Fechas para su tramitación
Según el calendario previsto para la tramitación de los presupuestos para 2011, una vez registrados en el Congreso, entre los días 5 y 7 de octubre se celebrarán las comparecencias en Comisión para que los responsables de los distintos departamentos ministeriales expliquen las partidas correspondientes.

Entre los días 19 y 21 de octubre se celebrará el debate de totalidad del proyecto de ley, con la votación de las enmiendas que se presenten reclamando la devolución del proyecto al Gobierno.

La semana del 2 al 4 de noviembre tendrá lugar el debate en la Comisión de Presupuestos, que analizará y votará las enmiendas al articulado presentadas por los grupos políticos, para elaborar el dictamen que será elevado a Pleno entre el 10 y el 11 de noviembre.

Posteriormente, se remitirá el texto al Senado y en el caso de que la Cámara Alta no introduzca enmiendas ni vete el proyecto, los presupuestos quedarán definitivamente aprobados.

Si el Senado aprueba modificaciones o veta el proyecto, éste habrá de volver al Congreso de los Diputados, que podrá ratificar o rechazar las enmiendas y, en su caso, levantar el veto. La aprobación definitiva del proyecto de ley está prevista para el Pleno que se celebrará entre los días 21 y 23 de diciembre.