Merkel y Sarkozy quieren otro tratado para la UE aunque no incluya a los 27 países del euro

El presidente francés, Nicolas Sarkozy, ha comparecido junto a la canciller alemana, Angela Merkel, para anunciar las nuevas medidas que llevarán a lo que se ha venido llamando "la refundación de Europa". No habrá eurobonos ni un mayor papel del BCE. Es decir, dos medidas que han sido propuestas incluso desde la presidencia de la Unión, pero que han sido rechazadas una y otra vez por Alemania. "Nos hemos puesto de acuerdo", ha dicho Sarkozy en la comparecencia ante la prensa, asumiendo la imposición de las ideas de Merkel.

A la salida del almuerzo que compartieron ambos mandatarios explicaron que habrá sanciones automáticas por el incumplimiento de la regla que establece que no se puede rebasar el 3% del déficit. Además, han asegurado que hará falta una mayoría cualificada para decidir, que, según el presidente francés será de en toro al 85%. Este mecanismo sustituirá al anterior, en el que las decisiones se tomaban por unanimidad.

Sarkozy y Merkel presentarán sus propuestas para que se aprueben en la cumbre del 8 y 9 de diciembre y se ratifiquen lo antes posible. "El Consejo Europeo del jueves y viernes permitirá restablecer en parte la confianza y mostrar que cumplimos nuestros compromisos", ha explicado la canciller alemana al término de la reunión.

Además, han asegurado que habrá una "regla de oro reforzada y armonizada" para que todos que exista una norma constitucional para "dirigir los presupuestos hacia el equilibrio" en cada país, según explicó Nicolás Sarkozy.

También anunciaron que el sector privado participará en las soluciones de la crisis de deuda, de forma que lo ocurrido en Grecia no se vuelva a producir.

El presidente francés y la canciller alemana han reclamado además que se adelante a 2012, en lugar de 2013 como estaba inicialmente previsto, la entrada en funcionamiento del fondo de rescate permanente para países endeudados, que tendrá más flexibilidad para actuar porque no funciona únicamente con garantías sino también con capital desembolsado.

Anunciaron asimismo una reunión de jefes de Estado o de Gobierno para establecer un gobierno económico para la eurozona que se reuna cada semana y que establezca un orden del día preciso para fomentar el crecimiento de la zona euro.

En cuanto al papel del BCE, han insinuado que no tendrá otro papel del que ahora tiene en la zona euro. Su cometido es el de contener la inflación y nada más. En este sentido han dicho que tienen "confianza en el BCE" y en su independencia.

Por último han subrayado que la unidad entre Francia y Alemania, las dos principales economías de la zona euro es fundamental para no hacer "estallar al euro". "Ahora hay paz, antes hubo guerra", ha dicho Sarkozy sobre la amistad entre el país teutón y el galo.

Los bonos europeos son seguros
Sarkozy y Merkel han resaltado que el caso de Grecia es "particular" y único" y que en el futuro sólo se pedirá a la banca que asuma pérdidas sobre los bonos de la eurozona en casos excepcionales, siguiendo las prácticas del Fondo Monetario Internacional (FMI).

"No podemos comparar una gran economía como la economía italiana o la economía española, con lo que ha pasado en Grecia. Lo que queremos es decir a los ahorradores del mundo entero que en Europa la regla es que se reembolsan las deudas. Se reduce el déficit, se vuelve al crecimiento y se reembolsan las deudas", ha insistido Sarkozy.

"Hay que dejar claro que una emisión de un Estado de la zona euro no es menos segura que una emisión de otro Estado del mundo. Hay que convencer de que se trata de una inversión segura", ha incidido Merkel.

En cuanto al papel del Banco Central Europeo, el presidente francés ha reiterado que los líderes europeos respetan su independencia y de que no le darán instrucciones ni en positivo ni en negativo.

Sarkozy ha cedido ante Merkel y se ha sumado a su rechazo a la emisión de eurobonos como receta para combatir la crisis. "Los eurobonos no son en ningún caso una solución a la crisis", ha dicho.

Merkel y Sarkozy han acordado además que los líderes de la eurozona se reúnan una vez al mes hasta que se resuelva la crisis de deuda y centren sus discusiones en cómo reactivar el crecimiento.

El discutido papel del BCE
Los líderes europeos se plantean de nuevo que el Banco Central Europeo (BCE) financie al fondo de rescate de 440.000 millones de euros, al que se le otorgaría una licencia bancaria, con el objetivo de aumentar su potencia y frenar el contagio de la crisis de deuda a España e Italia, según han informado a Europa Press fuentes diplomáticas.

Esta idea, abanderada por Francia por considerarla la opción más eficaz para apalancar el fondo, se abandonó en la cumbre del Eurogrupo del 26 de octubre por la oposición de Berlín a cualquier implicación del BCE.

Sin embargo, el fracaso del plan para reforzar el mecanismo hasta alcanzar 1 billón de dólares -que se ha derrumbado debido al agravamiento de la crisis y al escaso interés de los países emergentes por contribuir a rescatara países europeos- ha resucitado la opción de recurrir a la ayuda de la autoridad monetaria.

Si se descuentan las contribuciones al rescate de Portugal e Irlanda y al segundo plan de ayuda a Grecia, en el fondo sólo quedan alrededor de 250.000 millones de euros, cantidad que todos los analistas consideran insuficientes si Italia o España necesitan asistencia.

La nueva propuesta, que será debatida por los líderes europeos en la cumbre del 8 y 9 de diciembre, consiste en adelantar a 2012 la puesta en marcha del fondo permanente, que en principio debía empezar a funcionar en 2013. Este fondo tiene más facilidad para apalancarse ya que no funciona únicamente con garantías, como el actual mecanismo, sino que contará con 80.000 millones de capital desembolsado.

Además, al denominado mecanismo europeo de estabilidad se le otorgará licencia para que sea una institución de crédito, lo que significa que tendrá acceso a la financiación del BCE para apalancarse como cualquier otro banco.

La UE prosigue en paralelo las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para que contribuya también a reforzar el fondo de rescate.

Los líderes europeos prevén modificar también las reglas del fondo para restringir al mínimo en el futuro la contribución de la banca a rescates de países de la eurozona. Se trata de dejar claro que el de Grecia, donde las entidades han tenido que asumir pérdidas del 50%, es un caso único y que en el futuro se aplicarán las directrices del Fondo Monetario Internacional (FMI) que establecen la participación del sector privado únicamente como último recurso.

Participación del sector privado
El fondo permanente contempla a petición de Alemania que el sector privado participe de forma general en futuros rescates. Pero desde que se decidió implicar a la banca en rescates -en la cumbre que celebraron en octubre de 2010 el presidente francés, Nicolas Sarkozy, y la canciller alemana, Angela Merkel- los inversores han dejado de considerar la deuda de los países de la eurozona, especialmente la de los periféricos, como un activo libre de riesgo y han iniciado una espiral vendedora de bonos europeos que se ha contagiado primero a Italia y España y se está contagiando al núcleo de la eurozona.

La participación obligatoria del sector privado perjudica además a la banca, que debe aumentar sus provisiones para cubrir eventuales pérdidas de los bonos europeos. Por todo ello, se va a reconsiderar tal y como han anunciado este lunes Merkel y Sarkozy.