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Crónica económica

Una reforma laboral justa y eficaz

viernes 13 de enero de 2012, 20:48h
Había expectación sobre la posibilidad de que el Gobierno aprobase este viernes la reforma laboral. Pero Rajoy dio de plazo el 15 de enero, por lo que esperará a este lunes. Fedea ha hecho una propuesta para una reforma justa y eficaz.
Un acuerdo justo es aquél que acuerdan dos partes sin coacción. Un mercado laboral justo es, por tanto, un mercado laboral libre. Además, la libertad económica (este jueves tuvimos un adelanto) es eficaz en economía. El papel de Fedea es bastante tibio, pero va en esa dirección.

El documento comienza por exponer sucintamente alguno de los males de nuestro mercado laboral, tan fuertemente intervenido: “La actual configuración institucional del mercado de trabajo español contribuye significativamente a nuestra altísima tasa de paro. No solo perjudica la competitividad de las empresas, sino que a la vez genera una enorme desigualdad en las condiciones laborales entre los trabajadores, en función de si sus contratos son indefinidos o temporales, o de si están cubiertos por un convenio de empresa o uno de ámbito superior. La legislación laboral vigente también da lugar a una gran dualidad entre grandes empresas y pymes, creando graves obstáculos para la creación de nuevas empresas y para la viabilidad y el crecimiento de las pequeñas y medianas. En suma, el mercado de trabajo es tan disfuncional que una reforma laboral sensata puede lograr simultáneamente incrementar su eficiencia y reducir la desigualdad entre los trabajadores”. ¿En qué consiste esa desigualdad? “Hay un grupo de asalariados muy protegidos mientras que otros –alrededor de nueve millones en la actualidad– sufren desproporcionadamente la precariedad y el paro”.

Luego apunta a la responsabilidad del Gobierno. Por un lado “debe favorecer el diálogo social”, pero por otro no debe “aceptar propuestas de reforma, provengan o no de un acuerdo social, que no aborden de forma decidida la resolución definitiva de los problemas de nuestro mercado laboral”.

Comienza por mirar directamente a los parados, al pedir “políticas activas de reinserción laboral y de formación reorientándolas prioritariamente hacia los parados de larga duración (casi dos millones y medio de personas) y hacia los jóvenes con insuficiente formación”. Pero eso sí, también hay que “erradicar los abusos en las prestaciones por desempleo e incentivar la búsqueda activa de empleo y el reciclaje profesional”.

Luego presta atención a la negociación colectiva. Por un lado, pide que se “reduzca la inercia de la negociación colectiva”, en referencia a la llamada “ultraactividad” de los convenios. Que prevé que continúen el año siguiente si no hay acuerdo. De modo que los sindicatos tienen el convenio como suelo de la negociación. E incide en el absurdo de la “indexación” de los salarios a la evolución de los precios, cuando los salarios deben estar ligados a la productividad. Pero el premio gordo es, de todos modos, la lenta muerte de los convenios, pues deben prevalecer los acuerdos dentro de la empresa, según Fedea. Además, en estos convenios, se debe permitir la flexibilidad interna.

Los últimos puntos se refieren a los contratos. Apuesta por el contrato único indefinido, acabar en la práctica de los contratos temporales y dotar al contrato a tiempo parcial de mayor flexibilidad interna.

Veremos qué parte de estas propuestas recoge el Gobierno. Pero la letra y la música nos resultan familiares, de modo que probablemente sea algo bastante parecido. Aunque no está claro que acabe siendo del todo justo o eficiente.

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