Rúa Álvarez: "Para implantar Bolonia lo que hace falta es dinero"

Los medios de comunicación se han hecho eco de las manifestaciones, protestas y encierros varios en las distintas facultades de Madrid y Barcelona en contra del Plan Bolonia. Sin embargo, muy pocos han explicado con claridad qué es eso del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES).

El presidente del Colegio de Caminos, Canales y Puertos, Edelmiro Rúa Álvarez, ha explicado a EL IMPARCIAL qué es el Plan Bolonia y en qué medida afecta a las ingenierías, titulaciones donde la reforma está siendo muy controvertida.



“En un principio lo que pretendía Bolonia era que los títulos de un país y de otro pudieran ser comparables, no que se cambiaran títulos. Para ello, se plantearon varias cosas. La primera, la duración de los estudios, y se estableció que un año escolar tiene 60 créditos europeos. El crédito europeo equivale a entre 25 y 30 horas de trabajo del alumno a la semana. También había que hacer que las notas de los alumnos fueran comparables, porque había mucha disparidad. Y luego, que en el título apareciera en el reverso un listado de las asignaturas cursadas. Todo ello para facilitar la movilidad”, ha comentado Rúa Álvarez.

El Plan Bolonia distingue entre tres niveles de estudios superiores. Por un lado, está el Grado, que ofrece la formación necesaria para acceder al mundo laboral, después el Master, que amplía su preparación con conocimientos más especializados y con el que el alumno alcanzaría el nivel equivalente a la antigua licenciatura o ingeniería superior, y, por último, el Doctorado.

Las ingenierías ya cumplían Bolonia
“La ingeniería española cumple Bolonia. Tiene dos niveles que se denominan ingeniero técnico e ingeniero superior. El primer nivel tiene tres años y cumple con el requisito de ese mínimo de 180 créditos europeos, y una vez concluido se puede acceder al título superior. España podría haber, simplemente, adaptado el crédito español de 10 horas lectivas al crédito europeo, porque en estructura cumplimos la norma europea”.

Esto no es así con las licenciaturas. Desde los años 70, se implantaron las diplomaturas, carreras de tres años con equivalencias a los títulos superiores. Sin embargo, estos ciclos cortos no han cuajado de igual manera. La solución para adaptarse a las exigencias europeas por parte del Gobierno es la creación de un título a medio camino entre la licenciatura (cinco años) y la diplomatura (tres años). “A finales de 2007, el Ministerio fija el grado en 240 créditos, mientras que en Europa es de 180 normalmente”. La forma de resolver las diferencias entre las ingenierías y licenciaturas ha sido implantar cuatro años para todos.

Para obtener el título de Ingeniero de Caminos habrá que hacer el Master



Las ingenierías se han resistido en cierta medida a la aplicación de la nueva legislación europea. Uno de los últimos intentos fue proponer el denominado Master integrado, que cambiaría poco las cosas con respecto a la actualidad.

“Las ingenierías de ciclo largo hemos estado luchando porque nos dejaran aplicar el denominado Master integrado. Se trata de darle al alumno la oportunidad de elegir entre una carrera en dos etapas de Grado y Master o entrar por una vía directa”.

La solución ha sido ceder a la implantación de los dos niveles de Grado y Master. Edelmiro Rúa Álvarez ha explicado que "la formación básica que hay que dar en el Grado no se corresponde a la que se da actualmente en la ingenierías de ciclo largo, porque tienes que darle una formación que se enfoque hacia el ámbito profesional. El que haga solo el grado será graduado en Tecnologías de Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, que no tendrá, eso sí, la capacidad de firmar. Para obtener el título de ingeniero superior habrá que hacer el Master, que previsiblemente durará dos años”.

“Para implantar Bolonia lo que hace falta es dinero”


“Nos encontramos en los últimos años con un cuarto cambio en el Ministerio de Educación -primero fue San Segundo, luego Cabrera, después Garmendia desde Ciencia e Innovación y, ahora, las universidades vuelven a Educación con Gabilondo-, y aunque está muy avanzado el asunto no sabemos cómo va a evolucionar porque ha habido de todo. Ángel Gabilondo es un convencido de Bolonia y sabe que para desarrollar el Plan hace falta dinero. No es lo mismo dar clase a 100 alumnos que tutelar a 100 alumnos. Si de verdad se quiere hacer bien, como dice Bolonia, hay que poner dinero encima de la mesa. Y dada la época de crisis mundial es posible que se alargue la entrada dos o tres años, a menos que estemos cambiando sólo la fachada”, ha dado a conocer el presidente del Colegio de Caminos, Canales y Puertos.

Asimismo, Rúa Álvarez ha dicho que "nosotros, en todos los diálogos con los diversos ministerios de Educación, hemos peleado por un Master que se llamase de Caminos, Canales y Puertos y por que fuera a precios públicos, pero aún no está claro si van a ser a precios públicos o no”.

¿Habrá Bolonia en 2018?
La mayoría de las titulaciones en las universidades españolas ofertarán el próximo curso 2009/2010 los nuevos Grados y Master. No será así en la gran parte de las ingenierías, que esperarán a que expire el plazo e implantarán el Plan Bolonia para el curso 2010/2011. También han conseguido aplazar el nuevo grado adaptado al Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) los estudiantes “anti-Bolonia” de la Facultad de Filosofía de la Universidad Complutense de Madrid.

Tal y como ha adelantado el presidente del Colegio de Caminos, Canales y Puertos, "salvo alguna escuela de universidad privada, que tiene más facilidades en la tramitación, ninguna entrará en Bolonia antes de octubre de 2010, es decir, el curso 2010-2011”.

Una vez entre en vigor el nuevo grado se tardará unos años en extinguir el antiguo plan. “El decreto dice que en octubre de 2010 no se podrá matricular ningún alumno en el plan anterior. Entonces, los seis años de los matriculados en 2009 terminarían en 2015. Sin embargo, en educación las fechas son flexibles y cuando acaba el plazo quedan alumnos que no han terminado y piden convocatorias de gracia. Entonces, puede que para 2018 se haya extinguido, aunque no sé si seguirá vigente Bolonia para entonces", ha concluído Rúa Álvarez.